На главную

1
4
2
6
10
31

Контрольные мероприятия

30 мая 2017

Информация о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2016 год главных администраторов средств областного бюджета

Информация
о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2016 год главных администраторов средств областного бюджета

Объекты проверки – 10 главных администраторов бюджетных средств (ГАБС):

  1. министерство социальной политики Нижегородской области;
  2. министерство здравоохранения Нижегородской области;
  3. министерство образования Нижегородской области;
  4. министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области;
  5. министерство финансов Нижегородской области;
  6. Законодательное Собрание Нижегородской области;
  7. управление делами Правительства Нижегородской области; 
  8. управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области;
  9. государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области;
  10. аппарат Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области.

Проверенный период: 2016 год.
Объем проверенных средств – 23 900 261,6 тыс.рублей (расходы, доходы, имущество, обязательства), в т.ч. 20 378 728,9 тыс.рублей имущество казны.
Установлено нарушений и недостатков: 5 809 230,6 тыс.рублей (24,3% проверенного объема).
Достоверность, полнота, прозрачность, информативность бюджетной отчетности за 2016 год подтверждена у всех 10 проверенных ГАБС.

Основные замечания и недостатки:

  1. Нарушение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н) – заполнение форм отчетности с нарушением установленных требований шестью ГАБС.
  2. Нарушения при проведении инвентаризации активов и обязательств перед составлением годовой бюджетной отчетности – тремя ГАБС не проведены инвентаризации на общую сумму 226,1 тыс.рублей, одним ГАБС допущены недостатки в оформлении результатов инвентаризации – 2 257,5 тыс.рублей.
  3. Объекты нефинансовых активов, задолженность, программное обеспечение, приобретенное на неисключительном праве использования, арендованное и полученное в безвозмездное пользование имущество – в совокупности на 4 954,9 тыс.рублей восемью ГАБС учтены с нарушением Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета … (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).
  4. Искажение показателей бюджетного учета и отчетности на 40 059,2 тыс.рублей тремя ГАБС – недостоверное отражение показателей отдельных забалансовых счетов по учету денежных средств и расчетов.
  5. Завышение в бухгалтерском учете одного ГАБС стоимости имущества казны в части земельных участков на сумму 5 761 713 тыс.рублей (5,95% общего показателя) в связи с отражением в Реестре имущества государственной собственности Нижегородской области и бухгалтерском учете шести земельных участков, снятых с кадастрового учета.
  6. Необоснованные расхождения кассовых и фактических расходов у одного ГАБС на сумму 18,2 тыс.рублей.
  7. Расхождение у трех ГАБС показателей задолженности по балансу и по отчетности во внебюджетные фонды на 1,7 тыс.рублей.
  8. Учетная политика четырех ГАБС не в полной мере отражает требования правовых актов Минфина России.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

  1. проверенным ГАБС, допустившим нарушения, направлены представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
  2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки в составе заключения контрольно-счетной палаты Нижегородской области по отчету об исполнении бюджета за 2016 год;
  3. министерству финансов Нижегородской области как органу, составляющему сводную бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета, направлено обзорное письмо.

По результатам проверки по состоянию на 25.07.2017 приняты меры:

  1. Во исполнение представлений руководителями всех ГАБС в контрольно-счетную палату Нижегородской области представлены информационные письма о мерах, принятых по устранению выявленных нарушений и недостатков, и недопущению их в дальнейшем, в частности:
    • бухгалтерский учет объектов приведен в соответствие с Инструкциями  Минфина России;
    • снятые с кадастрового учета земельные участки исключены из Реестра имущества государственной собственности Нижегородской области и бухгалтерского учета;
    • в отношении должностного лица министерства образования Нижегородской области, допустившего нарушения в бухгалтерском учете, применено дисциплинарное взыскание. 
  2. Министерством финансов Нижегородской области:
    • осуществлен контроль за устранением ГАБС выявленных нарушений и недостатков;
    • информация о выявленных нарушениях направлена ГАБС и размещена на сайте министерства финансов Нижегородской области в подрубрике «Методические указания по вопросам осуществления бюджетного учета и составления отчетности»;
    • результаты проверки доведены до сотрудников, допустивших выявленные нарушения и недостатки, проведена разъяснительная работа. Усилен внутренний финансовый контроль за направлениями, по которым были допущены нарушения. Указанные замечания будут учтены при приемке отчетности за 2017 год.

 

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина