Контрольные мероприятия

07 апреля 2022

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных региональным операторам по обращению с ТКО на возмещение выпадающих доходов

Информация
о результатах проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных в 2020-2021 годах в виде субсидий региональным операторам по обращению с ТКО на возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО отдельным категориям граждан

Проверка включена в план работы (п. 1.3 плана) по поручению Законодательного Собрания Нижегородской области.
Объекты проверки: министерство социальной политики Нижегородской области, ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода» (далее – УСЗН Канавинского района), ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода» (далее – УСЗН Автозаводского района), ООО «Нижэкология-НН» - региональный оператор по зоне деятельности № 1¹.
Проверяемый период: 2020-2021 годы.
Объем проверенных средств: 98 838,2 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков на общую сумму 186,2 тыс. рублей (0,2% от суммы проверенных средств), из них 160,4 тыс. рублей – неправомерные расходы (подлежат возмещению 1,6 тыс. рублей); 25,8 тыс. рублей – иные нарушения (нарушение условий предоставления скидки на ТКО и занижение данных отчетов).

Проверкой выявлены следующие нарушения и недостатки.

1. Неправомерное использование средств бюджета: УСЗН включены в списки на получение льготы по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО (далее – списки) граждане, не предусмотренные п. 2, 21 Указа № 178 (одиноко проживающие лица, не являющиеся пенсионерами); граждане с указанием им неправильной льготной категории (член малоимущей семьи включен в списки как одиноко проживающий пенсионер); при отсутствии основания для получения льготы по ТКО: прекращение права предоставления семье мер социальной поддержки и/ или семья не относится к малоимущей.
   После проведения проверки Указом Губернатора Нижегородской области от 01.03.2022 № 30 внесены изменения в Указ № 178 - одиноко проживающие граждане включены в льготную категорию граждан. Вышеуказанные изменения распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
2. Иные нарушения: УСЗН включены в списки граждане не с месяца обращения, как предусмотрено п. 2.4 Порядка № 610², а со следующего месяца или позже; граждане с указанием им неправильной льготной категории (одиноко проживающие пенсионеры включены в списки как члены малоимущей семьи); УСЗН не включены в списки граждане при наличии основания для получения льготы по ТКО; занижены данные о выпадающих доходах в отчетах ООО «Нижэкология-НН».

В соответствии с пн.5 ст. 17, пн.1 ст. 22 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведенной проверки направлены:

1. Отчет о результатах проверки Губернатору Нижегородской области и в Законодательное Собрание Нижегородской области.
2. Представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков директорам проверенных учреждений.
3. Информационное письмо о результатах проверки министру социальной политики Нижегородской области.
4. Копии актов и отчета о результатах проверки в Прокуратуру Нижегородской области в рамках соглашения о сотрудничестве.

По состоянию на 09.09.2022 по результатам проведенной проверки:

1. Неправомерно полученные бюджетные средства ООО «Нижэкология -НН» в сумме 1,6 тыс. рублей перечислены в доход областного бюджета.
2. В целях единого подхода для определения семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими для назначения скидки по ТКО, а также установления периода для назначения скидки по ТКО приказом министерства социальной политики НО от 10.03.2022 № 111 внесены изменения в Порядок формирования списка граждан, имеющих право на снижение платы по коммунальной услуге по обращению с ТКО, утвержденный приказом министерства социальной политики НО от 09.10.2019 № 610.
3. По установленным нарушениям УСЗН Автозаводского и Канавинского районов сформированы и направлены списки адресов в ООО «Кустовой вычислительный центр» для перерасчета льгот по ТКО; представления рассмотрены на заседании комиссии по проведению служебной проверки; проведена техническая учеба с целью соблюдения единого порядка по изменению норм законодательства; изданы приказы об усилении контроля за достоверностью списков граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты, о назначении лиц, осуществляющих контроль за достоверностью списков, состоящих на учете в УСЗН.

Все представления проверенными организациями выполнены в полном объеме. Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 21.09.2022 № 22 все представления сняты с контроля.

Аудитор контрольно-счетной палаты                     Н.В. Пайкова