Контрольные мероприятия

06 апреля 2015

Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных администрации Спасского муниципального района

Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных администрации Спасского муниципального района на Областную целевую программу «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» в 2013 году и Государственную программу «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» в 2014 году.

Объект проверки: администрация Спасского муниципального района Нижегородской области.
Проверенный период: 2013, 2014 годы. Акт проверки от 20.02.2015 подписан без замечаний (разногласий).
Объем проверенных средств: 59 826,725 тыс.рублей.
Всего установлено нарушений и недостатков: в сумме 6 988,8 тыс. рублей или 11,68% от проверенных средств.

Основные нарушения и недостатки.

1. Объект капитального строительства: «Межпоселковый газопровод высокого давления д.Грязновка, с.Прудищи и распределительный газопровод низкого давления в с.Прудищи Спасского района Нижегородской области» (далее Объект).
   • В нарушение условий Контракта и конкурсной документации, подрядчик не произвел комплексное страхование строительно-монтажных работ и ответственности за причинение вреда другим лицам.
   • Администрация осуществляла платежи за осуществление строительного контроля и ведение авторского надзора с нарушением требований приказов Минфина РФ от 24.08.2007 № 74н и от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» на общую сумму 610,96 тыс.рублей.
2. Объект строительства «Водоснабжение ул. Центральная в д. Сосновка Спасского района Нижегородской области» (далее Объект)
   • В нарушение постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом», условиями конкурсной документации и Контракта Заказчиком неправомерно установлены завышенные размеры штрафов подрядчику 590,791 тыс. рублей (10%), вместо 295,395 тыс. рублей (5%), что могло уменьшить круг потенциальных участников конкурса.
   • Администрация осуществляла платежи за осуществление строительного контроля с нарушением требований приказов Минфина РФ от 24.08.2007 № 74н и от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» на общую сумму 93,0 тыс. рублей.
3. Объект «Капитальный ремонт здания МБОУ Спасской СОШ в с.Спасское Спасского Района Нижегородской области» (далее Объект).
   • Заказчиком не  отражена в отчетности кредиторская задолженность, сложившаяся на 01.01.2015 в сумме 5 349,72 тыс.рублей.
   • Контрольным обмером установлены излишне заактированные работы на сумму 276,86 тыс.рублей.
   • В нарушение МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» резерв средств на непредвиденные работы и затраты подрядчиком не расшифровывался, т.е. необоснованно включен в размере 1% в акт приемки выполненных работ и оплачен на общую сумму 330,53 тыс. рублей, что привело к неправомерным расходам бюджетных средств.
   • В нарушение Указаний по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 №100, в справках о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) учет затрат велся не нарастающим итогом.

По выявленным нарушениям контрольно-счетной палатой Нижегородской области для принятия мер направлены: представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в администрацию Спасского муниципального района Нижегородской области; Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области; информационное письмо в министерство образования Нижегородской области; копии актов проверок и отчета в Прокуратуру Нижегородской области.

По состоянию на 01.07.2015 администрацией Спасского муниципального района Нижегородской области довыполнены  излишне заактированные работы на сумму 276,86 тыс.рублей и произведена расшифровка непредвиденных расходов на сумму 330,53 тыс.рублей. Директору Спасской СОШ объявлено замечание.

Аудитор                                                      В.Ю.Севодняев