Контрольные мероприятия
01 июля 2022
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, предоставленных на реализацию мероприятий регионального проекта «Спорт - норма жизни» национального проекта «Демография»»
Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности и эффективности использования средств областного бюджета, предоставленных в 2021 году и истекшем периоде 2022 года на реализацию мероприятий регионального проекта «Спорт - норма жизни» национального проекта «Демография»»
Основание для проведения проверки: план работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2022 год (пункт 1.5).
Объект проверки: министерство спорта Нижегородской области (далее – министерство).
Проверенный период: 2021 год, истекший период 2022 года.
Объем проверенных средств: 65 540,8 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: 153,7 тыс.рублей (менее 1% проверенных средств) - не взысканы пени за просрочку исполнения Подрядчиком обязательств по контракту.
Кроме того, установлены: неэффективные расходы в сумме 40 648,2 тыс.рублей; 12 нефинансовых нарушений в части: соблюдения требований к порядку инвентарного учета объектов основных средств; порядка закрепления и использования находящихся в государственной собственности основных средств и др.).
Подлежит возмещению в бюджет – 153 671,46 рублей.
Основные нарушения и недостатки:
- Отмечены отдельные факты несоответствия паспорта регионального проекта, ГП «Развитие физкультуры и спорта Нижегородской области», Соглашения о реализации регионального проекта «Спорт-норма жизни» на территории Нижегородской области, в том числе в части срока реализации, плановых значений показателей и результатов, объемов финансирования.
- Выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (не взыскана неустойка в сумме 153,7 тыс.рублей за нарушение срока поставки оборудования по контракту; не соблюдены требования к проведению экспертизы результатов выполнения контракта (приемка заказчиком поставленного товара проведена без проверки соответствия требованиям контракта (спецификации); фактическое местонахождение оборудования не совпадало с адресами поставки, предусмотренными контрактом и местом проведения экспертизы; комплектность одного установленного оборудования не соответствовала предусмотренной контрактом и техпаспортом).
- Отмечены случаи неэффективных расходов на сумму 40 648,2 тыс.рублей - на момент проведения проверки оборудование частично находилось в разобранном состоянии, с декабря 2021 по май 2022 года не использовалось.
- Установлены нарушения требований, предъявляемых к правилам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, порядку инвентарного учета объектов основных средств.
- Отмечены нарушения порядка закрепления и использования находящихся в государственной собственности основных средств.
- Обращено внимание на отсутствие нормативного правового акта, определяющего порядок определения (отбора) объектов для оснащения спортивным оборудованием в рамках мероприятий регионального проекта.
- Отмечены отдельные нарушения в оформлении отчетов по соглашениям о предоставлении субсидий.
В соответствии со статьями 22, 29 и 30 Закона Нижегородской области от 8 октября 2010 г. № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведенного контрольного мероприятия направлены:
- Представление для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков в министерство спорта Нижегородской области.
- Отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
- Материалы проверки в Прокуратуру Нижегородской области.
По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 20.10.2022 министерством спорта Нижегородской области приняты следующие меры:
- В целях принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, указанных в представлении, с ответственными сотрудниками проведена разъяснительная работа в части неукоснительного соблюдения требований бюджетного законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере закупок и в части документального оформления передачи имущества правообладателям.
- Проект изменений в государственную программу «Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области»1 в части приведения в соответствие с Соглашением о реализации регионального проекта «Спорт – норма жизни» и с Законом об областном бюджете индикаторов и объемов финансирования соответственно направлен на согласование уполномоченным исполнительным органам государственной власти.
- Министерством спорта Нижегородской области усилен контроль за проверкой соответствия поставленного по контрактам товара требованиям контракта (спецификации); соблюдением требований законодательства в части учета банковских гарантий обеспечения исполнения обязательств по контрактам; соблюдением требований законодательства по оформлению инвентарных карточек учета объектов основных средств; нанесению присвоенных инвентарных номеров на объекты основных средств; корректностью оформления отчетов по соглашениям о предоставлении субсидий.
- По итогам рассмотрения искового заявления о взыскании неустойки, направленного министерством спорта Нижегородского области в Арбитражный суд Нижегородской области, судебным органом принято решение о взыскании с ООО «Лабораторные технологии» неустойки в сумме 10 100,85 рублей за просрочку поставки спортивного оборудования.
По решению Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области представление снято с контроля.
Аудитор З.П.Каменьщикова
1 - Утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. №285.