Контрольные мероприятия
06 октября 2022
Информация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости (ГП НО «ДиРОН»)
Информация о результатах проверки
финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости (ГП НО «ДиРОН») за 2021-2022 годы (истекший период)
Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.33 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2022 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 21.12.2021 № 32.
Объект проверки: государственное предприятие Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости (далее – ГП НО «ДиРОН», предприятие).
Проверенный период: 2021 год – 1 полугодие 2022 года.
Объем проверенных средств: 520 151,6 тыс.рублей.
Установлены нарушения на 1 245,6 тыс.рублей или 0,2% проверенного объема.
ГП НО «ДиРОН» действует с 1995 года, создано администрацией Нижегородской области, функции учредителя возложены на министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области. Основным видом деятельности предприятия является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
В соответствии с действующим законодательством предприятию перечислена субсидия из областного бюджета на увеличение уставного фонда в проверенном периоде в сумме 520 151,6 тыс.рублей. Расходование субсидии осуществлено на основании Порядка, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 11.03.2021 № 176, посредством осуществления модернизации и достройки объектов недвижимости, являющихся после ввода в эксплуатацию объектами государственной собственности Нижегородской области.
Основные нарушения:
- Подрядчику оплачены невыполненные работы по модернизации здания на сумму 479,7 тыс.рублей (установлено контрольным обмером).
- Предприятием на 521,0 тыс.рублей завышена балансовая стоимость модернизированного объекта недвижимости (нарушение Положения, утвержденного приказом Минфина России от 01.01.2001 № 26н).
- Трем подрядчикам за работы по модернизации здания и предоставление строительной техники излишне перечислены средства областного бюджета в общей сумме 97,2 тыс.рублей.
- ГП НО «ДиРОН» допущены сметные ошибки на сумму 147,7 тыс.рублей – применены расценки, материалы, объемы, не соответствующие запланированным и выполненным строительно-монтажным работам.
- ГП НО «ДиРОН» нарушены правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, влекущие административную ответственность по ч.4, 5, 9 ст.7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:
- нарушены сроки оплаты по договорам с субъектами малого и среднего предпринимательства;
- не обеспечена полнота и своевременность внесения информации и документов о заключении и исполнении ряда договоров в реестр договоров.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
- В ГП НО «ДиРОН» направлено представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предупреждению нарушений.
- Законодательному Собранию Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки.
- Прокуратуре Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.
- В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области направлено информационное письмо о нарушениях законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 20.12.2022 приняты меры:
- Установленные контрольным обмером невыполненные работы по модернизации здания довыполнены на сумму 224,1 тыс.рублей.
- Во исполнение представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предупреждению нарушений представлена информация и документы о принятых ГП НО «ДиРОН» мерах, в частности:
- в доход областного бюджета возвращены средства, излишне перечисленные поставщикам и подрядчикам в связи с невыполненными объемами по модернизации здания (255,6 тыс.рублей), сметными ошибками (44,8 тыс.рублей), ошибками в платежных документах (97,2 тыс.рублей);
- в министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области направлено обращение в отношении завышенной балансовой стоимости модернизированного объекта недвижимости;
- назначены ответственные должностные лица предприятия в целях усиления контроля за учетом, отчетностью, исполнением договоров и др.
- Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 19.12.2022 представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предупреждению нарушений как исполненное ГП НО «ДиРОН» в полном объеме снято с контроля.
- Федеральной антимонопольной службой по Нижегородской области в отношении ГП НО «ДиРОН» проводится административное расследование по ч.4, 9 ст.7.32.3 КоАП РФ.
- Согласно ответу Прокуратуры Нижегородского района г.Н.Новгорода, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 26.01.2023 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области вынесены постановления о привлечении к административной ответственности ГП НО «ДиРОН» как юридического лица, а также виновного должностного лица ГП НО «ДиРОН» – по ч.4 и ч.9 ст.7.32.3 КоАП РФ за нарушение сроков оплаты по договорам с субъектами малого и среднего предпринимательства, полноты и своевременности внесения информации и документов о заключении и исполнении ряда договоров в реестр договоров, с наложением четырех административных штрафов на общую сумму 92 тыс.рублей.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина
