Контрольные мероприятия
24 ноября 2022
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, на реализацию подпрограммы «Оздоровление Волги»
Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных в 2021-2022 годах администрации Вачского муниципального округа Нижегородской области по государственной программе «Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства – Подпрограмма «Оздоровление Волги»
Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.14 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области, утвержденного решением Коллегии №32 от 21.12.2021.
Объект проверки: Администрации Вачского муниципального округа Нижегородской области (далее – Администрация).
Срок проведения проверки: 26 октября 2022 года – 09 ноября 2022 года.
Проверяемый период: 2021 год и истекший период 2022 года.
Объем проверенных средств: 400 994,947 тыс. рублей.
Акт от 09.11.2022 подписан без возражений (разногласий).
Установленные нарушения и недостатки:
- 310,58 тыс. рублей заактированы и оплачены невыполненные работы (подлежит возмещению в бюджет – возмещено выполнением работ);
- 12 444,956 тыс. рублей нарушены требования ведения бюджетного (бухгалтерского) учета (не подлежит возмещению в бюджет – устранено в период проверки).
Иные нарушения, содержащие признаки состава административных правонарушений по ст.15.15.10 и ст.15.15.6. КоАП РФ.
Объект «Реконструкция канализационно-очистных сооружений в р.п. Вача Вачского района Нижегородской области» (далее – Объект).
Между Администрацией (далее - Заказчик) и ООО «РЕМСТРОЙ» (далее - Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 14.09.2020 (далее–Контракт) на выполнение подрядных работ по объекту «Реконструкция канализационно-очистных сооружений в р.п. Вача Вачского района Нижегородской области».
Установленные нарушения и недостатки:
- В нарушение пункта 2 ст. 72 и пункта 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ Контракт был заключен при отсутствии лимитов бюджетных обязательств и ассигнований. Данный факт содержит признаки состава административного правонарушения по ст.15.15.10 КоАП РФ. Протокол не составлялся в связи с истечением срока административной ответственности (2 года).
- Выборочным контрольным обмером установлено, что в нарушение ч.1 ст.720 ГК РФ заактированы и оплачены фактически невыполненные работы на сумму 310,58 тыс. рублей. В период проверки по состоянию на 09.11.2022 нарушение полностью устранено – довыполнены работы на сумму 310,58 тыс. рублей.
- В нарушение требований, установленных Инструкцией по применению Плана счетов, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 14.09.2020) «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета…», на счете 106.11 «Вложения в нефинансовые активы» Администрацией не были учтены затраты на проектирование и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации на общую сумму 12 444,956 тыс. рублей. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности (ответственность за данные правонарушения предусмотрена ст.15.15.6. КоАП РФ). Протокол не составлялся в связи с истечением срока административной ответственности (2 года).
В период проведения контрольного мероприятия нарушение устранено - произведены исправительные бухгалтерские проводки, увеличена стоимость Объекта на данную сумму.
В соответствии со ст. 22, 29, 30 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», с целью устранения выявленных нарушений и недостатков, возмещения причиненного ущерба и привлечения к ответственности виновных лиц, направлены:
- Представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в администрацию Вачского муниципального округа Нижегородской области.
- Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
- В рамках соглашения о сотрудничестве копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.
Принятые меры администрацией Вачского муниципального округа Нижегородской области:
- С сотрудниками, допустившими нарушения проведена беседа о соблюдении требований ст.72 и ст.219 Бюджетного кодекса РФ в части заключения контрактов при наличии лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований (протокол от 05.12.2022);
- Произведены исправительные бухгалтерские проводки на сумму 12 444,956 тыс. рублей;
- Привлечь лиц, виновных в установленных нарушениях, не представляется возможным в виду их увольнения.
Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 19.12.2022 № 31 представление снято с контроля.
Аудитор В.Ю. Севодняев