Контрольные мероприятия

18 декабря 2022

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года»

Информация
о результатах контрольного мероприятия
 «Проверка законности и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных в 2021 году и истекшем периоде 2022 года в рамках реализации подпрограммы «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года» государственной программы «Развитие образования Нижегородской области»

Основание для проведения проверки: план работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2022 год (пункт 1.12).
Объект проверки: администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация).
Срок проведения проверки: 24 октября 2022 года – 03 ноября 2022 года.
Проверяемый период: 2021 год и истекший период 2022 года.
Объем проверенных средств: 242 992,91 тыс. рублей.
Акт от 03.11.2022 подписан без возражений (разногласий).
Установленные нарушения и недостатки: 480,37 тыс. рублей недополученные доходы бюджета (в период действия банковской гарантии требования по уплате денежных средств за ненадлежащее исполнение Подрядчиком своих обязательств в адрес АО «Альфа-Банк» Администрацией не выставлялись).

Объект «Строительство корпуса ДОУ на 80 мест по ул. Пушкарка, д.93а, р.п. Выездное Арзамасского района Нижегородской области» (далее – Объект).

Проверен муниципальный контракт, заключенный между МКУ УКС Арзамасского района (Заказчик) и ООО «ИСБ» (Подрядчик).

1. Проверено наличие и соответствие сертификатов качества и паспорта на основные материалы. Нарушений не установлено.
   Общий журнал производства работ, Акты освидетельствования скрытых работ и другая исполнительная документация ведутся в соответствии с требованиями, утверждёнными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ.
2. В качестве обеспечения исполнения Контракта 2 Подрядчиком 2 представлена банковская гарантия от 07.07.2021, выданная АО «Альфа-Банк»  сроком действия с даты выдачи до 31.12.2021 (включительно) в сумме 480,37 тыс. рублей, что соответствует условиям Контракта.
   В нарушение ст. 374 ГК РФ, условий Контракта и банковской гарантии АО «Альфа-Банк» в период ее действия (до 31.12.2021) требования по уплате денежных средств в сумме 480,37 тыс. рублей за ненадлежащее исполнение Подрядчиком своих обязательств (невыполнение работ в срок) в адрес Гаранта  Заказчиком не выставлялись.
   В результате недополученные доходы бюджета составили  480,37 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 17, 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156 –З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», по итогам проведения контрольного мероприятия направлены:

1. Представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в администрацию Арзамасского муниципального округа Нижегородской области.
2. Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
3. В рамках соглашения о сотрудничестве копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.

Полное устранение замечаний находится на контроле контрольно-счетной палаты Нижегородской области.

Принятые меры администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области:

1. представление рассмотрено на совещании, нарушения и замечания доведены до сотрудников администрации - Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии. Указано на недопустимость повторения нарушений, в том числе – в части соблюдения требований ст. 374 ГК РФ и условий контрактов. Принять меры дисциплинарной ответственности не представляется возможным ввиду ликвидации МКУ «УКС» и увольнением его директора;
2. Администрацией взято на контроль исполнение решения арбитражного суда Нижегородской области от 21.09.2021 о взыскании с ООО «Группа компаний «КАПИТАЛСТРОЙ» в пользу администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области 13 872,62 тыс. рублей.

Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 14.02.2023 №2 представление снято с контроля. Реализация претензионно-исковой работы остается на текущем контроле.

Аудитор              В.Ю. Севодняев