Контрольные мероприятия

13 мая 2024

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, направленных на модернизацию судейской вышки, расположенной на набережной Гребного канала города Нижний Новгород

Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на модернизацию судейской вышки, расположенной на набережной Гребного канала города Нижний Новгород».

Объекты проверки: министерство культуры Нижегородской области (Министерство), АНО «Региональное управление проектами и организации массовых мероприятий «Центр 800» (АНО «Центр 800»).
Основание включения в план работы: поручение Законодательного Собрания (постановление Законодательного Собрания  Нижегородской области от 19.12.2023  № 935 - VII).
Срок проведения проверки: с 15 января по 14 февраля 2024 года.
Проверяемый период: 2021 год.
Акт проверки от 14.02.2024 подписан без разногласий (возражений).

1. Распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.08.2021 № 831-р утверждена «Программа подготовки отдельных объектов города Нижнего Новгорода и Нижегородской области к празднованию 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода» (Программа). Согласно п. 7 Программы в 2021 году запланирована реализация мероприятий по подготовке здания судейской вышки к празднованию 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода, расположенной на набережной Гребного канала, северо-восточнее трамплина с ответственными исполнителями – Министерство, АНО «Центр 800», ГБУ «Нижегородская областная спортивная школа олимпийского резерва по гребному спорту» (ГБУ «НОСШО по гребному спорту» - владелец объекта).

В соответствии со ст. 152 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) АНО «Центр 800» не относится к участникам бюджетного процесса. Согласно ст. ст. 266.1 и 268.1 БК РФ полномочия органа внешнего государственного контроля в отношении лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, ограничены контролем за соблюдением договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета.

Между министерством культуры Нижегородской области и АНО «Центр 800» подписано Соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО «Центр 800» от 22.01.2021 № 32 (Соглашение).

Письмом от 24.01.2024 в адрес контрольно-счетной палаты Нижегородской области Министерство сообщает, что в рамках Соглашения, средства из областного бюджета Нижегородской области на подготовку здания судейской вышки, расположенного на набережной Гребного канала северо-восточнее трамплина (Судейская вышка), не выделялись.

2. В рамках контрольного мероприятия, проводимого в министерстве культуры Нижегородской области, АНО «Центр 800» были представлены договоры, заключенные АНО «Центр 800» на работы по модернизации судейской вышки, общей стоимостью 15 643,661 тыс. рублей:

• на разработку технической документации от 27.05.2021 с ИП Горшунов С.В. (Подрядчик) на сумму 600,00 тыс. рублей;
• на обустройство и оснащение помещений здания судейской вышки от 21.06.2021 с ООО «АПАРАН» (Подрядчик) на сумму 11 170,461 тыс. рублей;
• на замену заполнений оконных и дверных проемов, а также установку конструкций фасадных светопрозрачных на отдельных элементах фасада здания судейской вышки от 23.07.2021 с ООО «Завод алюминиевых конструкций» (Подрядчик) на сумму 3 873,199 тыс. рублей.

Расчеты по указанным договорам за выполненные работы осуществлялись не в рамках Соглашения, а за счет средств от приносящей доход деятельности АНО «Центр 800», что подтверждается платежными поручениями на общую сумму 15 643,661 тыс. рублей. Перечисление средств осуществлялось со счета АНО «Центр 800» в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк.

Письмом от 15.01.2024 в адрес контрольно-счетной палаты Нижегородской области АНО «Центр 800» сообщает, что средства для проведения работ по модернизации судейской вышки, расположенной на набережной Гребного канала г. Н. Новгорода, ни в форме отдельной (специальной) субсидии, ни в составе иных получаемых субсидий из бюджета Нижегородской области не предоставлялись. При этом подготовка данного объекта к празднованию 800-летия со дня основания г. Н. Новгорода в полной мере обеспечивалась за счет средств АНО «Центр 800», источниками формирования которого средства бюджета Нижегородской области не являются.

Ввиду отсутствия расходов областного бюджета на оплату работ по модернизации судейской вышки, расположенной на набережной Гребного канала г. Н. Новгорода, запланированных в рамках основных мероприятий по подготовке к празднованию 800-летия со дня основания г. Н. Новгорода по Соглашению, осуществить в полном объеме контрольное мероприятие не представляется возможным.

В соответствии со ст. 17, 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156 - З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведения контрольного мероприятия направлены:

1. Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
2. В рамках соглашения о сотрудничестве копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.