Контрольные мероприятия

09 июля 2024

Информация о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2023 год главных администраторов бюджетных средств

Информация
о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2023 год главных администраторов бюджетных средств

Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.1 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2024 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 21.12.2023 № 27.
Объекты проверки – 8 главных администраторов бюджетных средств (ГАБС):

1. министерство культуры Нижегородской области;
2. министерство цифрового развития и связи Нижегородской области;
3. министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
4. департамент региональной безопасности Нижегородской области;
5. государственная жилищная инспекция Нижегородской области;
6. инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области;
7. управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области;
8. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области.

Проверенный период: 2023 год.
Объем проверенных средств – 27 782 916,7 тыс.рублей (имущество, обязательства, финансовые активы).
Проведенным контрольным мероприятием достоверность, полнота, информативность бюджетной отчетности за 2023 год проверенных восьми ГАБС в целом подтверждены. Имеют место замечания по отражению балансовой стоимости земельных участков, дебиторской задолженности, прав пользования нежилыми помещениями.

Основные нарушения и недостатки:

1. С нарушением Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н) тремя ГАБС отражена в отчетности просроченная дебиторская задолженность.
2. Нарушения и недостатки при проведении инвентаризации активов и обязательств перед составлением годовой бюджетной отчетности – тремя ГАБС допущены недостатки в оформлении результатов инвентаризации, тремя ГАБС инвентаризация объектов проведена не в полном объеме, одним ГАБС проинвентаризировано объектов больше, чем числилось в учете.
3. С нарушением Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета … (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) шестью ГАБС и их подведомственными учреждениями учтены объекты основных средств, дебиторская задолженность, право безвозмездного пользования нежилыми помещениями, стоимость земельных участков учтена не в соответствии с кадастровой стоимостью.
4. Учетная политика четырех ГАБС не в полной мере отражает требования Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

1. проверенным ГАБС направлены представления для принятия мер по устранению, пресечению и предупреждению нарушений и недостатков;
2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки в составе заключения контрольно-счетной палаты Нижегородской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2023 год;
3. министерству финансов Нижегородской области как органу, составляющему сводную бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета, направлено обзорное письмо.

По результатам проверки по состоянию на 04.07.2024 приняты меры:

1. Контрольно-счетной палатой Нижегородской области составлены протоколы о привлечении к административной ответственности должностного лица министерства культуры Нижегородской области и должностного лица аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области за грубое нарушение требований к бюджетному учету по части 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
   Мировым судом по результатам рассмотрения указанных протоколов двум должностным лицам назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 30 тыс.рублей.
2. Во исполнение представлений контрольно-счетной палаты Нижегородской области для принятия мер по устранению, пресечению и предупреждению нарушений и недостатков руководителями ГАБС представлены информационные письма о принятых мерах, в частности:
   1. проведены рабочие совещания в целях усиления внутреннего контроля, указания ответственным должностным лицам о недопустимости нарушений требований законодательства и правовых актов Минфина России;
   2. доведена до подведомственных учреждений информация о нарушениях и их недопущении в работе;
   3. приведен в соответствие с требованиями правовых актов Минфина России учет земельных участков, основных средств, материальных запасов, прав пользования нежилыми помещениями;
   4. обоснована дебиторская задолженность, числящаяся в учете на конец 2023 года;
   5. приведена в соответствие с требованиями Федерального стандарта Минфина России учетная политика.
3. Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 03.07.2024 семь представлений для принятия мер по устранению, пресечению и предупреждению нарушений и недостатков как исполненных ГАБСами в полном объеме сняты с контроля, исполнение представления министерством культуры Нижегородской области остается на контроле.

Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 26.07.2024 представление для принятия мер по устранению, пресечению и предупреждению нарушений и недостатков как исполненное министерством культуры Нижегородской области снято с контроля.

Аудитор контрольно-счетной палаты Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина