Контрольные мероприятия

18 декабря 2024

Информация о результатах проверки использования средств из областного бюджета в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности и эффективности использования предоставленных из областного бюджета в 2023 году и истекшем периоде 2024 года иных межбюджетных трансфертов на обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и на поощрение муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»
(контрольное мероприятие проведено совместно / параллельно с пятью контрольно-счетными органами муниципальных образований)

Основание для проведения проверки: план работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2024 год (пункт 1.31).
Объекты совместных проверок: администрации трех муниципальных образований Нижегородской области (городского округа город Бор, Большеболдинского и Городецкого муниципальных округов) и четыре муниципальных учреждения (муниципальных заказчика).
Объекты параллельных проверок¹: администрации двух муниципальных образований Нижегородской области (городского округа город Арзамас и Уренского муниципального округа).
Проверенный период: 2023 год и 10 месяцев 2024 года.
Объем проверенных средств по совместным проверкам: 497 746,8 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков по совместным проверкам: 2 769,8 тыс.рублей (менее 1 % объема проверенных средств). Подлежит возмещению в бюджет / снижению цены контракта – 2 769,8 тыс.рублей.

Основные нарушения и недостатки, установленные совместными проверками:

1. Не выделены отдельно мероприятие, финансирование, индикатор / непосредственный результат, связанные с реализацией проектов по муниципальным программам отдельных проверенных муниципалитетов.
2. Выявлены отдельные случаи нарушения федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок и связанных с ним подзаконных актов, при осуществлении муниципальных закупок, в том числе факты нарушения заказчиками сроков оплаты выполненных работ (четыре факта), сроков размещения информации в единой информационной системе в сфере закупок (32 факта), увеличение цены муниципального контракта без предоставления подрядчиком дополнительного обеспечения исполнения контракта и т.д.
3. Установлены факты принятия и оплаты фактически не выполненных работ и работ, качество которых не соответствовало требованиям технических норм и правил благоустройства территорий (2 251,5 тыс.рублей). Из них: на сумму 1 829,7 тыс.рублей составлены корректировочные (минусовые) акты выполненных работ; в сумме 346,7 тыс.рублей - работы довыполнены, некачественно выполненные работы – устранены (пересажены зеленые насаждения, установлены растяжки для деревьев)².
4. Отмечены случаи ненадлежащего исполнения подрядчиками / исполнителями обязательств по муниципальным контрактам. По оценке контрольно-счетной палаты Нижегородской области сумма штрафов - 518,3 тыс.рублей.
5. Выявлены отдельные нарушения и недостатки при заключении соглашений о предоставлении из местного бюджета муниципальным учреждениям субсидий на иные цели в части несоответствия соглашений требованиям нормативных правовых актов и типовой форме соглашения, утвержденной финансовыми органами соответствующего муниципального образования.

По итогам проведенного контрольного мероприятия, в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», направлены:

• представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков в администрации Большеболдинского и Городецкого муниципальных округов, городского округа город Бор, а также муниципальным заказчикам (муниципальному бюджетному учреждению «Управление благоустройства городского округа г. Бор», муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство и хозяйственная деятельность» (с. Большое Болдино), муниципальному казенному учреждению «Городецстройсервис», муниципальному автономному учреждению культуры «Город мастеров»);
• отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области;
• копии актов и отчета о результатах проверки в Прокуратуру Нижегородской области в рамках соглашения о сотрудничестве;
• информация о фактах нарушения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области.

Аудитор                                                                              З.П.Каменьщикова