Контрольные мероприятия
25 ноября 2015
Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на эпизоотическое благополучие Нижегородской области
Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на эпизоотическое благополучие Нижегородской области
Объект проверки: комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области (далее – Комитет).
Проверенный период: 2014 год – 9 месяцев 2015 года.
Объем проверенных средств: 31 249,6 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: 9 617,4 тыс.рублей (30,8% проверенного объема).
Для улучшения эпизоотической ситуации, совершенствования организации государственной ветеринарной службы Нижегородской области, укрепления материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии Нижегородской области разработаны:
- подпрограмма «Эпизоотическое благополучие Нижегородской области» на 2014-2016 годы (в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» до 2020 года, утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2013 № 767, и действовавшей в 2014 году), далее – Подпрограмма;
- подпрограмма «Эпизоотическое благополучие Нижегородской области» до 2020 года (в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 280, и действующей с 2015 года), далее – Подпрограмма. Детализация мероприятий Подпрограммы представлена в плане реализации государственной программы, утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2014 № 969 (далее – План реализации государственной программы).
Основные нарушения и недостатки:
- По 6 контрактам на общую сумму 899 тыс.рублей приобретены лекарственные средства со сроками годности, не соответствующими предусмотренным контрактами. В соответствии с контрактами срок годности на дату поставки товара должен составлять не менее 80% от общего срока годности товара, установленного предприятием-изготовителем. Фактически по 7 наименованиям лекарственных средств оставшиеся сроки годности составляли на дату поставки от 53 до 67%.
В нарушение ч.6 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и контрактов Комитет (заказчик) не предъявил к поставщику требования об уплате неустоек (штрафов) в общей сумме 89,9 тыс.рублей за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных 6 контрактами. - По 6 контрактам на общую сумму 197,8 тыс.рублей поставщиками нарушены сроки поставки лекарственных препаратов (на срок от 4 до 6 дней).
В нарушение ч.6 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и контрактов Комитет (заказчик) не предъявил поставщикам требования об уплате неустоек (пеней) в общей сумме 0,9 тыс.рублей за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных 6 контрактами. - Неправомерные расходы в совокупности на 7 603,4 тыс.рублей в связи с приобретением оборудования, не предусмотренного Подпрограммой и Планом реализации государственной программы.
- За счет средств областного бюджета приобретены отдельные лекарственные средства и препараты для ветеринарного применения, подлежащие приобретению за счет средств федерального бюджета - в 2014 г. на сумму 951,7 тыс.рублей, в 2015 г. на сумму 971,5 тыс.рублей).
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
- в Комитет направлено представление для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
- Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
- в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина
По результатам проверки по состоянию на 01.01.2016 Комитетом приняты меры:
- Поставщикам предъявлены требования об уплате неустоек (пеней, штрафов). В областной бюджет возмещено 40,6 тыс.рублей.
- Внесены изменения в нормативно-правовые акты.
- Приняты меры дисциплинарной ответственности в виде замечания по 2 должностным лицам Комитета.
- В целях недопущения выявленных нарушений и недостатков:
- издан приказ о назначении лиц, ответственных за реализацию Подпрограммы;
- проведено оперативное совещание с уполномоченными должностными лицами Комитета.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина
