Контрольные мероприятия

27 марта 2025

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на обеспечение мер пожарной безопасности

Информация о результатах проверки
законности и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных в 2023-2024 годах министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области на обеспечение мер пожарной безопасности

Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.5 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2025 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 25.12.2023 № 28.
Объекты проверки:

• министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (далее – Минлесхоз НО);
• государственное автономное учреждение Нижегородской области «Нижегородский лесопожарный центр» (далее – ГАУ НО «Нижегородский лесопожарный центр»);
• государственное автономное учреждение Нижегородской области «Выксунский лесхоз» (далее – ГАУ НО «Выксунский лесхоз»).

Проверенный период: 2023-2024 годы.
Объем проверенных средств за 2023-2024 годы: 741 901,9 тыс.рублей или 100% расходов Минлесхоза НО и пени.
Установлены нарушения и недостатки на 8 635,3 тыс.рублей (1,2% проверенного объема) – возврату не подлежат.
По результатам проверки подписано 3 акта.

На обеспечение мер пожарной безопасности Минлесхозу НО в 2023-2024 году предоставлены бюджетные средства в сумме 741 386,6 тыс.рублей в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы «Развитие лесного хозяйства Нижегородской области».

Бюджетные средства использованы непосредственно Минлесхозом НО и направлены в форме субсидий подведомственным учреждениям – ГАУ НО «Нижегородский лесопожарный центр» и ГАУ НО «Выксунский лесхоз».

В 2023 – 2024 годах приобретены:

• Минлесхозом НО 11 автомобилей грузовых – переданы в оперативное управление ГАУ НО «Нижегородский лесопожарный центр» и ГАУ НО «Выксунский лесхоз»;
• ГАУ НО «Нижегородский лесопожарный центр» – автомобиль повышенной проходимости, лодка моторная, мобильный комплекс спутниковой связи, 57 тепловизоров и др. оборудование, услуги видеонаблюдения в целях обнаружения лесных пожаров на территории лесных участков районных (межрайонных) лесничеств Нижегородской области;
• ГАУ НО «Выксунский лесхоз» –  автомобиль повышенной проходимости, 27 противопожарных установок высокого давления, 11 переносных генераторов, мобильный комплекс спутниковой связи, 18 тепловизионных камер и др. оборудование.

Основную долю при использовании ГАУ НО «Нижегородский лесопожарный центр» и ГАУ НО «Выксунский лесхоз» субсидии на госзадание в рамках обеспечения мер пожарной безопасности составили расходы на оплату труда, выплаты и начисления на оплату труда – 82%.

Индикаторы и непосредственные результаты государственной программы «Развитие лесного хозяйства Нижегородской области» по обеспечению мер пожарной безопасности в 2023 и 2024 годах достигнуты.

Проверено соблюдение полноты и своевременности поставки и оплаты товаров, услуг, проведение претензионной работы, соответствие технических характеристик и комплектации приобретенной техники, снаряжения, оборудования требованиям контрактов, достоверность достигнутых индикаторов и результатов и другие вопросы.

Основные нарушения и недостатки:

1. Отдельные нарушения ГАУ НО «Нижегородский лесопожарный центр» и ГАУ НО «Выксунский лесхоз» сроков оплаты по договорам (до 9 рабочих дней).
2. Нарушения Минлесхозом НО при определении суммы пени (завышена на 237,1 тыс.рублей), проведении претензионной работы по уплате пени (бюджетом недополучено 278,2 тыс.рублей).
3. Услуги по организации видеонаблюдения в целях обнаружения лесных пожаров в 2024 году оказывались с использованием на высотных сооружениях операторов сотовой связи 110 видеокамер, 29 из которых имели диапазон температуры эксплуатации до +50°C, тогда как договором предусматривались видеокамеры другого производителя с диапазоном температуры эксплуатации до  +70°C (неэффективные расходы ГАУ НО «Нижегородский лесопожарный центр» бюджетных средств в сумме 8 120,0 тыс.рублей).

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

1. Минлесхозу НО, ГАУ НО «Нижегородский лесопожарный центр», ГАУ  НО «Выксунский лесхоз» направлены представления для принятия мер по пресечению и предупреждению нарушений и недостатков.
2. Законодательному Собранию Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки.
3. Прокуратуре Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.

Аудитор контрольно-счетной палаты Нижегородской области                                                                                               Е.С.Скобелина