Контрольные мероприятия

11 января 2016

Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных администрации городского округа Семеновский Нижегородской области

Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных администрации городского округа Семеновский Нижегородской области в 2014 году и 9 месяцев 2015 года на реализацию государственных программ:

• «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на период в 2015 году до 2023 года»;
• «Развитие образования Нижегородской области» (подпрограмма «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных …»);
• «Обеспечение граждан  Нижегородской области  комфортным жильем на период до 2024 год» (подпрограмма «Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков…);
• «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014 год»;
• «Развитие транспортной системы  Нижегородской области до 2016 года».

Объект проверки: администрация городского округа Семеновский Нижегородской области (далее – Администрация).
Проверенный период: 2014 год - 9 месяцев 2015 года. Четыре акта  проверок от 09.10.2015 подписаны без замечаний (разногласий).
Объем проверенных средств: 88 437,33 тыс. рублей.
Всего установлено нарушений и недостатков: в сумме 1 077,44 тыс. рублей или 1% от проверенных средств.

Основные нарушения и недостатки.

I.    Подпрограмма «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на период c 2015 года до 2023 года» в рамках государственной программы «Развитие образования Нижегородской области »

1. По муниципальному контракту от 06.02.2015 №1/15 на строительство объекта «Детский сад на 75 мест в п. ст. Тарасиха г. Семенов Нижегородской области» (далее Объект), заключенным с ООО «Центр Серна»:
   1. В нарушение  МДС 81-35-2004 в расчете цены контракта не предусмотрено возмещение заказчику возвратных сумм от временных зданий и сооружений. В результате была неправомерно завышена цена Контракта в сумме 173,56 тыс.рублей. В период проверки нарушение устранено: между  «Семеновстройсервис» (Заказчик) и ООО «Центр Серна» (Подрядчик) было заключено дополнительное соглашение от 06.10.2015 №4 по  возмещению заказчику возвратных сумм от временных зданий и сооружений в сумме  173,56   тыс.рублей.
   2. Контрольным обмером фактически выполненных работ, установлено актирование фактически невыполненных и оплаченных работ на общую сумму 27,04 тыс. рублей. В ходе проверки нарушение устранено, работы выполнены полностью.
2. В нарушение ч.2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, работы по укладке газопровода среднего давления в период с 20.03.2015 по 02.04.2015 велись без осуществления строительного контроля. 
3. В нарушение договора в период с 16.03.2015 по 28.07.2015 работы на Объекте велись без осуществления авторского надзора.

II. Государственная программа «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области  на 2014».

1. По муниципальному контракту от 28.01.2009 №4/09 на выполнение комплекса работ по строительству «Муниципального образовательного учреждения лицей №1 г. Семенов Нижегородской области» (далее Объект), заключенным с ООО «Центр Серна»:
   1. Страховая сумма гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств составила 79 377,57 тыс. рублей. На момент проверки срок действия договора страхования истек. 
   2. Не исполнены рекомендации п.6 Системы формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен (тарифов) на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.01.2008 № 22 -  произведены  расходы на непредвиденные работы в сумме 686,17 тыс. рублей без экспертизы сметной документации в уполномоченном органе.
   3. Контрольным обмером выполненных работ, которым установлено актирование фактически невыполненных работ на общую сумму 71,4 тыс. рублей. В результате неправомерно заактировано и оплачено подрядчику 71,4 тыс. рублей. В ходе проверки нарушение устранено, работы выполнены полностью.

III. Государственная программа «Развитие транспортной системы  Нижегородской области  до 2016 года».

1. По трем контрактам на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия в  нарушение постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком…» условиями конкурсной документации и условиями контрактов не был предусмотрен штраф.

По выявленным нарушениям контрольно-счетной палатой Нижегородской области для принятия мер направлены: представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в администрацию городского округа Семеновский, отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области, информация о нарушении законодательства о градостроительной деятельности в инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области, информация о результатах проведенного контрольного мероприятия на сайт контрольно-счетной палаты Нижегородской области, копии актов проверок и отчетов в прокуратуру Нижегородской области.



Аудитор                                    В.Ю.Севодняев