На главную

1
4
2
6
10
31

Контрольные мероприятия

12 мая 2016

Информация о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2015 год главных администраторов средств областного бюджета

Информация
о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2015 год главных администраторов средств областного бюджета

Объекты проверки – 9 главных администраторов бюджетных средств (ГАБС):

  1. министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
  2. министерство культуры Нижегородской области;
  3. министерство спорта Нижегородской области;
  4. региональная служба по тарифам Нижегородской области;
  5. управление государственной охраны объектов культурного наследия  Нижегородской области;
  6. управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;
  7. главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области; 
  8. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Нижегородской области;
  9. избирательная комиссия Нижегородской области.

Проверенный период: 2015 год.
Объем проверенных средств – 506 769,4 тыс.рублей (расходы, доходы, имущество, обязательства).
Установлено нарушений и недостатков: 134 854,2 тыс.рублей (26,6% проверенного объема).
Достоверность, полнота, прозрачность, информативность бюджетной отчетности за 2015 год подтверждена у всех 9 проверенных ГАБС.

Основные замечания и недостатки:

  1. Нарушение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н) – отсутствие ряда форм отчетности, заполнение форм отчетности с нарушением установленных требований у семи ГАБС.
  2. Нарушения при проведении инвентаризации активов и обязательств перед составлением годовой бюджетной отчетности (тремя ГАБС не проведены инвентаризации на общую сумму 8 511,1 тыс.рублей, допущены недостатки в оформлении результатов инвентаризации).
  3. Объекты нефинансовых активов, задолженность, программное обеспечение, приобретенное на неисключительном праве использования, арендованное недвижимое имущество – в совокупности на 49 229,2 тыс.рублей семью ГАБС учтены с нарушением Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета … (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, далее – Инструкция № 157н);
  4. Искажение показателей бюджетного учета и отчетности на 2 976,5 тыс.рублей пятью ГАБС – недостоверное отражение дебиторской задолженности, фактических расходов, а также кредиторской задолженности в целях недопущения принятия бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств.
  5. Расхождение у четырех ГАБС в совокупности на 69 тыс.рублей показателей дебиторской (кредиторской) задолженности на 01.01.2016 по Балансу ф.0503130 и по отчетности во внебюджетные фонды по ф.4-ФСС и ф.РСВ-1 ПФР.
  6. Отвлечение в дебиторскую задолженность бюджетных средств в сумме 74 061 тыс.рублей одним ГАБС на уплату в 2015 году налога на имущество (73 910,7 тыс.рублей) и земельного налога (108,8 тыс.рублей), подлежащих уплате в 2016 году, а также ошибочным указанием в платежном поручении в декабре 2015 года получателя (41,5 тыс.рублей).

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

  1. проверенным ГАБС, допустившим нарушения, направлены представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
  2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки в составе заключения контрольно-счетной палаты Нижегородской области по отчету об исполнении бюджета за 2015 год;
  3. министерству финансов Нижегородской области как органу, составляющему сводную бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета, направлено обзорное письмо.

По результатам проверки по состоянию на 14.06.2016 приняты меры:

  1. Учет объектов нефинансовых активов, задолженности, программного обеспечения, приобретенного на неисключительном праве использования, арендованного недвижимого имущества – в совокупности на 934,2 тыс.рублей семью ГАБС приведен в соответствие с Инструкцией № 157н. В целях приведения в соответствие с Инструкцией № 157н учета 16 объектов недвижимого имущества (48 295 тыс.рублей), находящихся у министерства культуры Нижегородской области, но не закрепленных за ним на праве оперативного управления, министерством подготовлен запрос в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.
  2. Дебиторская задолженность 2015 года министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области возвращена в доход бюджета 18.05.2016 в сумме 41,6 тыс.рублей.
  3. Во исполнение представлений руководителями проверенных объектов представлены в контрольно-счетную палату обязательства о дальнейшем недопущении нарушений.
  4. Информация о выявленных нарушениях направлена в министерство финансов Нижегородской области, которое довело ее до главных администраторов бюджетных средств и муниципальных финансовых органов Нижегородской области.

 

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина