Контрольные мероприятия
07 июня 2016
Информация о результатах соблюдения требований бюджетного законодательства при расходовании субвенций, выделенных на реализацию государственных полномочий в сфере образования Кстовскому муниципальному району
Информация о результатах соблюдения требований бюджетного законодательства при расходовании субвенций из бюджета Нижегородской области, выделенных на реализацию государственных полномочий в сфере образования Кстовскому муниципальному району
Объект проверки: департамент образования Кстовского муниципального района (далее - Департамент образования), МБДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида «Золотой ключик».
Проверяемый период: 2015 год, 1 квартал 2016 года.
Объем проверенных средств: 358 331,5 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков: 67 497,8 тыс. рублей (18,8% от проверенных средств).
Проверка включена в план работы контрольно-счетной палаты в соответствии с обращением прокуратуры Кстовского муниципального района.
Проверкой установлено следующее.
- Расхождение данных о среднегодовом количестве учащихся в образовательных учреждениях Кстовского района, представленных районом к проекту бюджета с фактически сложившимся на момент распределения субвенции по подведомственным учреждениям привело к завышению утвержденного Кстовскому району объема субвенции на 2015 и на 2016 годы.
- Утвержденные департаментом образования в муниципальных заданиях объемы финансового обеспечения не соответствуют ассигнованиям, доведенным до учреждений.
- Предоставленные образовательными учреждениями данные отчетов о выполнении муниципального задания не соответствуют фактическому среднегодовому количеству потребителей услуги.
- В 2015 году Департаментом финансов Кстовского муниципального района заявки Департамента образования на перечисление субвенции на счета подведомственных учреждений исполнялись не своевременно и не в полном объеме, в связи с чем на счете Департамента образования по состоянию на 31.12.2015 года остался остаток неиспользованной субвенций, который в 2016 году возвращен в областной бюджет.
Отсутствие средств на лицевых счетах учреждений привело к росту в 2015 году кредиторской задолженности за счет субвенций в 18 раз, дебиторская задолженность уменьшилась за год на 35%. - В нарушение статей 4 и 5 Закона НО от 28.11.2013 № 160-З администрацией Кстовского муниципального района в перечне расходов, осуществляемых за счет субвенции на исполнение полномочий в сфере общего образования, утверждены расходы которые не подлежат оплате за счет субвенции.
В результате в 2015 и 2016 годах общеобразовательными и дошкольными образовательными учреждениями неправомерно за счет субвенции оплачены расходы на выплату заработной платы сотрудникам дошкольных образовательных организаций, непосредственно не занятым в реализации образовательных программ дошкольного образования, за профдезинфекционные услуги, лабораторные исследования воды, предрейсовые медицинские осмотры водителей, моющие, чистящие средства, хозтовары и хозинвентарь, не используемые в образовательном процессе. - За счет субвенции на исполнение полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников неправомерно оплачены расходы, не связанные с деятельностью специалиста по аттестации.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии с п.5 ст.17, пн.1 ст.22 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации направлены:
- Отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
- Представление для принятия мер об устранении выявленных нарушений руководителю Департамента образования Кстовского муниципального района.
- Информационные письма о результатах проверки главе администрации Кстовского муниципального района и Учредителю Департамента образования - министерству образования Нижегородской области.
Аудитор контрольно-счетной палаты Н.В.Пайкова
