Контрольные мероприятия
15 июля 2016
Информация о результатах проверки бюджетных средств, выделенных администрации городского округа город Бор за период с 01.01.2014 по 01.06.2016 годов
Информация
о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных администрации городского округа город Бор за период с 01.01.2014 по 01.06.2016 годов на реализацию ГП «Развитие образования Нижегородской области» по подпрограмме «Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области» и ГП «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области до 2020».
Объект проверки: администрация г.о.г. Бор.
Проверенный период: с 01.01.2014 по 01.06.2016. Акты проверок от 24.06.2016 подписаны без замечаний (разногласий).
Объем проверенных средств: 216 858,3 тыс.рублей.
Всего установлено нарушений и недостатков: 757,12 тыс. рублей.
I. ГП «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области»,
подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области до 2020».
Объект: «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Газоснабжение д. Городищи Борского района Нижегородской области» (далее – Объект).
Между МКУ «Борстройзаказчик» (Заказчик) и ООО БСМП «Волгогаз» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 01.09.2014 на выполнение строительно-монтажных работ по Объекту. Цена контракта составила 22 316,636 тыс.рублей.
Проверкой сметно-финансовой документации установлено следующее.
- Между ООО БСМ «Волгогаз» (Заказчик) и МКУ «Борстройзаказчик» (Исполнитель) заключен договор о передаче функций технического заказчика. Согласно договора Исполнитель выполняет функции тех.надзора при строительстве Объекта. Стоимость договора не определена. Фактически ведение технического надзора осуществлял специалист МКУ «Борстройзаказчик» в соответствии с приказами директора МКУ. В расчет цены муниципального контракта на строительство Объекта необоснованно включены затраты на ведение технического надзора Заказчика в размере 1,1% в сумме 233,51 тыс.рублей.
В результате, в нарушение ст.749 Гражданского кодекса РФ, подрядчику за фактически невыполненные работы по ведению технического надзора неправомерно оплачено 233,51 тыс.рублей. - Выборочными контрольными обмерами установлены излишне заактированные и оплаченные подрядчику работы на сумму 8,8 тыс. рублей.
II. Государственная программа «Развитие образования Нижегородской области» (далее – Программа), подпрограмма «Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области»
Проверены два объекта строительства и реконструкции.
1. Объект: «Строительство детского сада на 240 мест по адресу: Нижегородская область, г. Бор, пос. Октябрьский, ул. Молодежная, д. 10» (далее – Объект).
На строительство Объекта было заключено 49 контрактов (договоров) на общую сумму 144 774,684 тыс. рублей. Проверен один основной муниципальный контракт на выполнение работ по строительству Объекта от 28.05.2015 между МКУ «Борстройзаказчик» и ООО «Фундаментальный капитал» на сумму 113 064,40 тыс. рублей. Контракт закрыт.
Выборочными контрольными обмерами установлены излишне заактированные и оплаченные подрядчику работы на сумму 106,76 тыс. рублей.
2. Объект: «Реконструкция здания школы по адресу: Нижегородская область, г. Бор, ул. Воровского, д.73 на 175 посадочных мест (I, II этап)» (далее – Объект).
На реконструкцию Объекта было заключено 22 контракта (договора) на общую сумму 91 602,7 тыс. рублей. Проверены два основных контракта между МКУ «Борстройзаказчик» и ООО СК «Прогресс-Бор»:
- муниципальный контракт от 04.06.2015 на сумму 29 245,49 тыс. рублей. Работы по контракту выполнены в полном объеме и полностью оплачены;
- муниципальный контракт от 23.07.2015 на сумму 50 534,62 тыс. рублей. Работы по контракту выполнены в полном объеме и полностью оплачены.
Проверкой установлено следующее.
- Проектно-сметной документацией предусмотрено устройство забора длиной 286 п.м. (панель металлическая решетчатая). Забор смонтирован, заактирован и оплачен. Параллельно установленному забору дополнительно произведен монтаж 74,7 п.м. забора из профлиста (оцинкованная сталь). Второй забор (дублирующий) смонтирован и оплачен подрядчику на сумму 119,8 тыс.рублей, что в соответствии со ст.34 Бюджетного кодекса РФ является неэффективным использованием бюджетных средств.
- Выборочными контрольными обмерами на Объекте (по двум провереннымконтрактам) установлены излишне заактированные и оплаченные подрядчику работы на Объекте на сумму 288,25 тыс.рублей.
По выявленным нарушениям контрольно-счетной палатой Нижегородской области для принятия мер направлены: представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в администрацию г.о.г. Бор Нижегородской области; Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области; копии актов проверок и отчета в Прокуратуру Нижегородской области.
- Подрядчиками возвращены в доход бюджета излишне полученные денежные средства в сумме 232,29 тыс. рублей.
- Довыполнены излишне заактированные работы на сумму 171,53 тыс.рублей.
- Заказчиком подготовлено исковое заявление в Арбитражный суд по взысканию с подрядчика 233,51 тыс.рублей за фактически невыполненные работы по ведению технического надзора.
Аудитор В.Ю.Севодняев
