Контрольные мероприятия
15 мая 2013
Информация о результатах проверки целевого характера и эффективного использования средств областного бюджета, направленных в 2011-2012 годах на реализацию мероприятий по стимулированию инвестиционной деятельности в Нижегородской области
Информация
о результатах проверки целевого характера и эффективного использования средств областного бюджета, направленных в 2011-2012 годах на реализацию мероприятий по стимулированию инвестиционной деятельности в Нижегородской области
Объект проверки: министерство инвестиционной политики Нижегородской области (далее – министерство).
Проверенный период: 2011 – 2012 годы.
Объем проверенных средств: 154 470,1 тыс.рублей (100% расходов).
Основные нарушения и недостатки:
- В отсутствие необходимости направления бюджетных средств в запланированных объемах на мероприятия по стимулированию инвестиционной деятельности министерством не обеспечено своевременное внесение соответствующих изменений в Закон об областном бюджете, что не соответствует ст.37 Бюджетного кодекса РФ в части реалистичности расчета расходов бюджета.
- Допущены расходы средств областного бюджета за работы и услуги, выполнение которых в отчетном периоде не нашло дальнейшего использования.
- По трем контрактам допущены факты отсутствия конкретизации предмета контракта, что затрудняет обеспечение соблюдения принципов результативности, эффективности, целевого характера использования бюджетных средств, так как не позволяет проверить и оценить степень достижения поставленной цели и заданных результатов.
- Допущены факты отсутствия предусмотренных четырьмя контрактами документов, подтверждающих расходы исполнителей в сумме 1 041 тыс.рублей, а также неинформативности таких документов по двум контрактам. В результате, подтвердить расходы исполнителей по таким контрактам в полном объеме не представляется возможным.
- Неустойка в сумме 1,7 тыс.рублей за нарушение на 14-55 дней сроков оказания услуг по кадастровой деятельности взыскана министерством с исполнителя и перечислена в доход областного бюджета в период проведения проверки, т.е. спустя около двух лет с даты выполнения работ.
- Нарушение Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета…(утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) – неверное отнесение в 2011 году сувенирной, полиграфической и презентационной продукции, приобретенной в целях награждения и дарения на сумму 986,6 тыс.рублей на синтетические счета учета.
- Выявлены неоднозначные формулировки норм, регулирующих размер возмещения процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации приоритетных инвестиционных проектов, и порядок контроля за ходом реализации таких проектов, требующие внесение изменений в постановления Правительства Нижегородской области от 26.02.2006 № 56 и от 03.11.2006 № 374.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии с п.5 ст.17, п.1 ст.22 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации в министерство инвестиционной политики Нижегородской области направлено представление об устранении выявленных нарушений и недостатков, Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки, в Прокуратуру Нижегородской области направлена копия акта проверки.
По результатам проверки приняты меры:
- Приняты постановления Правительства Нижегородской области от 02.07.2013 №439 о внесении изменений в Положение о возмещении процентов по кредитам, от 02.07.2013 №435 о внесении изменений в Положение о предоставлении инвест.проектам статуса приоритетных.
- Бух.учет министерства инвестиционной политики Нижегородской области приведен в соответствие с приказом Минфина РФ от 01.12.2010 №157н.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина