Контрольные мероприятия

05 июля 2017

Информация о результатах проверки средств областного бюджета, направленных на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы «Содействие занятости населения Нижегородской области»

Информация
о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, направленных на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы «Содействие занятости населения Нижегородской области»

Объект проверки: Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области, государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода» (далее – Центр занятости г. Н.Новгорода), государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Городецкого района». Встречные проверки по организации проведения общественных работ и временной занятости для безработных граждан проведены у пяти работодателей, по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком и незанятых граждан – в двух образовательных организациях.
Период проверки: 2016 год, 1 квартал 2017 года.
Объем проверенных средств: 11 350,1 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков: неправомерные расходы – 170,8 тыс.рублей, неэффективные расходы – 7,7 тыс.рублей. Неправомерно израсходованные средства в полном объеме возмещены в доход бюджета.
В план работы проверка включена по поручению Законодательного Собрания Нижегородской области.

Проверкой реализации отдельных мероприятий подпрограмм «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» и «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области» установлено следующее.

1. Неправомерное расходование бюджетных средств в связи с оплатой образовательной организации за фактически не проведенные часы по профессиональному обучению граждан и двойной оплатой за оказание услуг по сдаче итогового квалификационного экзамена при обучении граждан по курсу «Охранник».
2. Установлены факты неправомерной выплаты пособия по безработице в результате признания гражданина безработным без предоставления подтверждающих документов (трудовой книжки).
3. Оплачены расходы за прохождение медицинского освидетельствования перед направлением на профессиональное обучение граждан, которые признаны непригодными для исполнения обязанностей частного охранника и граждан, которые отказались в последствии от профессионального обучения. Указанные расходы квалифицируются как неэффективные расходы.
4. Выявлены нарушения при заключении и исполнении государственных контактов, заключенных в рамках реализации мероприятий государственной программы: нарушены сроки возврата обеспечения исполнения двух контрактов, не предусмотрен размер штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактами.

Кроме того, в ходе проверки выявлены отдельные замечания и недостатки, требующие доработки и внесения изменений в отдельные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок реализации мероприятий Государственной программы.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии с п.5 ст.17, пн.1 ст.22 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации направлены:

1. Отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
2. Представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений директору ГКУ «Центр занятости  населения города Нижнего Новгорода».
3. Информационное письмо об итогах контрольного мероприятия главному распорядителю и государственному заказчику-координатору государственной программы Управлению государственной службы занятости населения Нижегородской области.
4. Материалы проверки в Прокуратуру Нижегородской области.

По результатам проведенной проверки

1. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей двум сотрудникам вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
2. В ГКУ «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода» проведено оперативное совещание с руководителями структурных подразделений, на котором рассмотрены  итоги проверки и предложения по оперативным мероприятиям, устраняющим нарушения.
3. Управлением государственной службы занятости Нижегородской области с учетом замечаний КСП НО  подготовлены проекты внесения изменений в постановления Правительства Нижегородской области от 23.12.2011 № 1081, от 23.12.2011 № 1084 и 23.12.2011 № 1080.
4. По обращению КСП НО  Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения  директор  ГКУ «Центр занятости населения г.Нижнего Новгорода» признан виновным и назначено административное наказание в виде штрафа за нарушения при заключении и исполнении государственных контактов.

Аудитор контрольно-счетной палаты                     Н.В.Пайкова