Контрольные мероприятия
04 августа 2017
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области в 2016-2017 годах
Информация
о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области в 2016-2017 годах на реализацию государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области до 2020 года» (далее - Подпрограмма).
Объект проверки: Администрация Лысковского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация).
Проверенный период: 2016 год. Акт проверки от 14.07.2017 подписан без замечаний (разногласий).
Объем проверенных средств: 15 937,0 тыс. рублей.
Всего установлено нарушений и недостатков: 191,89 тыс. рублей - 1,2 % от проверенных средств (объекты эксплуатируется при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию).
Согласно Постановлению Правительства Нижегородской области от 23.10.2015 № 683 «Об утверждении Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2016 - 2018 годы», на реализацию государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области до 2020 года» предусмотрены ассигнования на финансирование строительства двух объектов:
- Объект «Распределительные газопроводы высокого и низкого давления пос. Анатольевка Лысковского района Нижегородской области с установкой газорегуляторного пункта ПГБ (ШРП)» (далее – Объект 1).
- Объект «Распределительные газопроводы высокого, среднего и низкого давления по д. Княжиха Лысковского района Нижегородской области» (далее – Объект 2).
Выборочно сверены акты выполненных работ с проектно-сметной документацией, а также правильность применения территориальных единичных расценок. Нарушений не установлено.
Проверены акты освидетельствования скрытых работ, а также наличие и соответствие сертификатов качества на основные используемые материалы: трубы полиэтиленовые, трубы стальные, запорная арматура, ж/б изделия, щебень, песок, бетон, газовые регуляторные пункты, электрокабель. Нарушений не установлено.
Установлены следующие нарушения и недостатки:
- В связи с отзывом Центральным банком РФ лицензии на осуществление банковских операций у ЗАО «Акционерный коммерческий Банк «Военно-Промышленный Банк», представленные Концессионером банковские гарантии со сроком действия до 31.08.2021, оказались недействительны.
- В нарушение ст. 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и п. 18 Концессионных соглашений, Концедент (Администрация) не заключил с Концессионером договоры о предоставлении земельных участков на праве аренды. В результате недопоступило в доход местного бюджета 191,89 тыс. рублей по двум концессионным соглашениям.
- В нарушение ст. 54 Градостроительного кодекса РФ извещение о начале строительства объекта «Распределительные газопроводы высокого и низкого давления пос. Анатольевка Лысковского района Нижегородской области с установкой газорегуляторного пункта ПГБ (ШРП)» в орган государственного строительного надзора не направлялось, документы, подтверждающие регистрацию объекта, проверке не представлены. Строительство Объекта осуществлялось без государственного строительного надзора.
- В ходе выезда на объекты установлено, что строительно-монтажные работы завершены, газопроводы эксплуатируются с ноября 2016 года. В нарушение ст. 55 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация вновь смонтированной сети газопровода осуществляется без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Направлены: отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области; копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области, информацию в инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области, представление в администрацию Лысковского муниципального района Нижегородской области».
Аудитор В.Ю.Севодняев