Контрольные мероприятия
23 августа 2017
Информация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс»
Информация
о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс» за 2016 год и истекший период 2017 года
Объект проверки: государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс» (далее – ГП НО «НИКА», Предприятие).
Проверенный период: 2016 год, 1 квартал 2017 года (по отдельным вопросам – 6 месяцев 2017 года).
Объем проверенных средств: 984 757,2 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: 59 104,6 тыс.рублей (6% проверенного объема).
ГП НО «НИКА» создано на основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом Нижегородской области от 19.06.1997 № 662, функции учредителя возложены на министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Предприятие находится в ведомственном подчинении министерства строительства Нижегородской области. Полномочия собственника имущества выполняют указанные министерства.
ГП НО «НИКА» является коммерческой организацией, действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования.
ГП НО «НИКА» является Региональным оператором АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования на территории Нижегородской области.
В проверяемом периоде ГП НО «НИКА» предоставлены займы физическим лицам (ипотечное жилищное кредитование) и юридическим лицам:
Потребители |
в 2016 году | в 1 квартале 2017 года |
Физические лица |
321 ипотечный займ на 458 446,2 тыс.рублей |
59 ипотечных займов на 80 840,4 тыс.рублей |
Юридические лица | целевой займ на 400 тыс.рублей |
два целевых займа на 12 139,3 тыс.рублей |
По результатам 2016 года ГП НО «НИКА» получен убыток в сумме 30 496 тыс.рублей.
Основные нарушения и недостатки:
- Несвоевременное предоставление Отчета руководителя в министерство строительства Нижегородской области (отраслевое министерство).
- Осуществление деятельности, не предусмотренной в Уставе (сдача недвижимого имущества в аренду).
- Отдельные нарушения Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»: заключение договоров заимствований денежных средств до получения согласования от собственника; осуществление заимствования в форме, не предусмотренной для государственных предприятий.
- Нарушения при эксплуатации автомобилей: списание топлива по завышенным нормам; оформление путевых листов с нарушением требований Приказа Минтранса России от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; заправка автомобилей в выходные и праздничные дни, а также в ночное время суток.
- Замечания при направлении работников в служебные командировки: несоблюдение сроков предоставления авансового отчета и возврата остатка неиспользованного аванса.
- Невнесение сведений об объектах имущества в Реестр имущества собственности Нижегородской области.
- Излишне заактированы и оплачены подрядчикам работы по двум объектам:
- «Строительство дома в г.Городец, мкрн.«Галанино», уч.64» – 643,8 тыс.рублей (подрядчик ООО «СтопА-НН»);
- «Строительство дома в г.о.г.Выкса, р.п.Шиморское, ул.Н.Андреевой, д.5» – 38,7 тыс.рублей (подрядчик ООО «Конти»).
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
- в ГП НО «НИКА» направлено представление для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
- Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
- в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.
По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 15.12.2017 приняты меры:
- Во исполнение представления директором ГП НО «НИКА» в контрольно-счетную палату Нижегородской области представлены информационные письма о мерах, принятых по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков, в частности:
- в июле 2017 года объекты имущества включены в Реестр имущества собственности Нижегородской области, право собственности Нижегородской области на них зарегистрировано;
- вид деятельности по сдаче в аренду и управлению недвижимым имуществом внесен в Устав ГП НО «НИКА», соответствующие изменения в Устав зарегистрированы в Инспекции федеральной налоговой службы в июле 2017 года;
- усилен контроль за соблюдением Федерального закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, своевременностью предоставления Отчета руководителя в отраслевое министерство, своевременностью предоставления авансового отчета и возврата остатка аванса при возвращении работника из служебной командировки, заполнением путевых листов;
- предприятием проводится претензионно-исковая работа по излишне заактированным и оплаченным работам в отношении подрядчиков ООО «Конти» и ООО «СтопА-НН».
- Согласно ответу Прокуратуры Нижегородской области оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина