Контрольные мероприятия

11 декабря 2017

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2016 году и истекшем периоде 2017 года Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог»

Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2016 году и истекшем периоде 2017 года Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» на реализацию государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области» в части финансирования мероприятий Дорожного фонда Нижегородской области в рамках подпрограммы «Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области»; подпрограммы «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них»  (далее - Подпрограмма).

Объект проверки: Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (далее – ГКУ НО «ГУАД»).
Проверенный период: 2016 год и 9 месяцев 2017 года. Акт проверки от 17.11.2017 подписан без замечаний (разногласий).
Объем проверенных средств:  647 365,5 тыс. рублей.
Всего установлено замечаний на общую сумму 20 395,247 тыс. рублей - 3 % от проверенных средств (не подлежит возмещению в бюджет, приведение автодороги в нормативное состояние согласно гарантийным обязательствам).

Государственная программа «Развитие транспортной системы Нижегородской области» включает в себя шесть подпрограмм.
Контрольно-счетной палатой Нижегородской области проверены мероприятия, предусмотренные двумя подпрограммами:

• «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» (далее – Подпрограмма 1),
• «Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области» (далее – Подпрограмма 2).

Проверкой охвачено 18 государственных контрактов, заключенных на ремонт автомобильных дорог на сумму 385 405,72 тыс. рублей  и  6 государственных контрактов, заключенных на строительство автомобильных дорог на сумму 261 959,8 тыс. рублей.

Проверкой установлено.

Для выполнения строительства и реконструкции автомобильных дорог в рамках Подпрограммы 2  ГКУ НО «ГУАД» использует проектную документацию, имеющую положительное заключение государственной экспертизы.

Строительный контроль за проверенными объектами строительства, а также ремонта производился сотрудниками ГКУ НО «ГУАД» на основании приказов директора учреждения. Нарушений не установлено.

Общий журнал производства работ на всех проверенных объектах вёлся по форме, утверждённой приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от 12.01.2007 № 7.

Акты освидетельствования скрытых работ и другая исполнительная документация велась в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от 22.12.2006 № 1128 (РД-11-02-2006).

Проверено наличие и соответствие сертификатов качества и паспортов на основные используемые материалы: песок, щебень, асфальтобетонная смесь. Нарушений не установлено.
Сплошным методом проверено соответствие актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и  справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Выборочно сверены акты выполненных работ с проектно-сметной документацией. Нарушений не установлено.

Выборочными контрольными обмерами завышения заактированных объемов работ над фактически выполненными не установлено.

При этом, сделаны замечания по качеству ремонта участка автомобильной дороги Сергач-Пильна протяженностью 3 км в Пильнинском районе Нижегородской области  (контракт от 27.09.2016 № 526095, заключен с ООО «Пильна»). Контракт выполнен своевременно (по 30.06.2017) на сумму 20 395,247 тыс. рублей,  однако, при проведении контрольных обмеров (05.10.2017) установлено, что асфальтобетонное покрытие отремонтированной автодороги имеет многочисленные дефекты: шелушение, выкрашивание, разрушение кромки автодороги. Местами это дефекты скрыты разливом вяжущих материалов, что приводит к ухудшению сцепления колес автотранспорта с дорожным покрытием.

Направлены: отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области; копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области, представление в ГКУ НО «ГУАД».



Аудитор                                    В.Ю.Севодняев