Контрольные мероприятия
29 декабря 2017
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных администрации Краснобаковского района Нижегородской области в 2017 году
Информация
о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных администрации Краснобаковского района Нижегородской области в 2017 году на реализацию Государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области» по подпрограмме «Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области» (далее - Подпрограмма).
Проверка начата 27.11.2017, окончена 01.12.2017.
Объект проверки: Администрация Краснобаковского района Нижегородской области (далее – Администрация).
Проверенный период: 2017 год. Акт проверки от 01.12.2017 подписан без замечаний (разногласий).
Объем проверенных средств: 35 300,9 тыс. рублей.
Основные нарушения и недостатки.
«Распределительный газопровод среднего и низкого давлений в р.п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области (2-я очередь I-й этап)» (далее – Объект ).
- Между министерством энергетики и ЖКХ Нижегородской области и Администрацией заключено соглашение от 08.06.2017 (далее - Соглашение) о совместных действиях по организации строительства Объекта. По Соглашению предусмотрены объемы финансирования средств, выделенных из областного и местного бюджетов в сумме 37 184,9 тыс. рублей в том числе:
- областной бюджет 31 607,2 тыс. рублей;
- местный бюджет 5 577,7 тыс. рублей.
На момент проверки главным распорядителем бюджетных средств (министерством энергетики и ЖКХ Нижегородской области) не осуществлено перераспределение остатков бюджетных средств (субсидии), лимиты бюджетных обязательств администрации Краснобаковского района на строительство Объекта не уменьшены. Таким образом, с 26.07.2017 (момента принятия Администрацией денежных обязательств – подписания муниципального контракта) до 01.12.2017 (более четырех месяцев) ассигнования областного бюджета в сумме 1 601,4 тыс.рублей (5% от выделенных ЛБО) не использовались в соответствии с принципом эффективности использования бюджетных средств.
- По результатам электронного аукциона, на основании протокола от 13.07.2017, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…», между Администрацией и ООО «Строймонтаж НН» заключен муниципальный контракт от 26.07.2017 на выполнение работ по строительству Объекта (далее - Контракт).
Цена Контракта 35 300,94 тыс.рублей является твердой, сроки выполнения работ: с момента заключения Контракта по 15.11.2017 включительно.
Согласно представленным актам выполненных работ контракт исполнен в полном объеме и в срок. Оплата произведена своевременно и в полном объеме в сумме 35 300,94 тыс.рублей.
В нарушение ч. 2, 4 ст. 53 Градостроительного Кодекса РФ; ст. 3, 4, 6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»; ч.4 ст.38, п.3 ч.1 и ч.7 ст. 39 гл. 6, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Заказчиком не осуществлялся строительный контроль объекта, договор строительного контроля с юридическим или физическим лицом не заключался.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.11.2017, с изм. от 04.12.2017).
По итогам проведения проверки направлены: представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в администрацию Краснобаковского муниципального района; Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Врио Губернатора Нижегородской области; информацию о выявленных нарушениях в инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области; копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.
Аудитор В.Ю. Севодняев
