На главную

Контрольные мероприятия

08 февраля 2018

Информация о результатах контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг»

Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг»

Объект аудита: Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее – Минэкологии НО).
Аудируемый период: 2017 год.
Объем аудируемых средств: 16 255,8 тыс.рублей (33 закупки).

Совокупный годовой объем закупок Минэкологии НО в 2017 году – 24 552,7 тыс.рублей, осуществлены по итогам проведения электронных аукционов и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Всего в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) размещены 32 извещения о проведении электронных аукционов, по итогам которых заключен 31 контракт на сумму 15 125,4 тыс.рублей, не привел к заключению контракта 1 аукцион.

У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществлены 113 закупок на сумму 12 475,8 тыс.рублей.

Требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) к объему осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций, а также закупок на сумму, не превышающую 100 тыс.рублей, соблюдены.

Установлены нарушения и недостатки:

  1. По 12 контрактам нарушены сроки возврата обеспечения исполнения контракта (249 тыс.рублей) от 2 до 145 календарных дней.
  2. Отдельные нарушения и недостатки:
  • по отражению информации в отчетах об исполнении контрактов в ЕИС;
  • по размещению в ЕИС обоснования начальной (максимальной) цены контракта;
  • по сроку размещения в ЕИС отчета об исполнении контракта;
  • по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта;
  • по оформлению результатов экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

  1. министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области направлено представление по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
  2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
  3. в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки;
  4. в министерство финансов Нижегородской области как орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, направлена информация об установленных нарушениях Закона № 44-ФЗ.

По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 04.07.2018 приняты меры:

  1. Во исполнение представления министром экологии и природных ресурсов Нижегородской области в контрольно-счетную палату Нижегородской области представлено информационное письмо о мерах, принятых по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков, в частности:
    1. в регламент контрактной службы министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области внесены изменения по оформлению результатов экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, по отражению информации в отчетах об исполнении контрактов в ЕИС;
    2. усилен контроль за своевременностью, правильностью и полнотой сведений и документов, размещаемых в ЕИС, своевременностью возврата обеспечения исполнения контракта;
    3. представлены копии платежных документов, подтверждающих возврат министерством после проведения контрольного мероприятия обеспечения исполнения 5 контрактов.
  2. На обращение контрольно-счетной палаты Нижегородской области о нарушениях Минэкологии НО законодательства о контрактной системе в сфере закупок получен ответ от министерства финансов Нижегородской области. В ответе указано, что должностные лица Минэкологии НО, виновные в административных правонарушениях по статье 7.30 (часть 1.4) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), освобождены от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ (в связи с малозначительностью правонарушения).

 

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                     Е.С.Скобелина