Контрольные мероприятия
10 апреля 2018
Информация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» за 2016 и 2017 годы
Информация
о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» за 2016 и 2017 годы
Объект проверки: государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» (далее – ГП НО «НОФ», Предприятие).
Проверенный период: 2016-2017 годы, по отдельным вопросам – и иные периоды.
Объем проверенных средств: 3 630 299,2 тыс.рублей.
Установлено нарушений на 8 393,8 тыс.рублей или 0,2% проверенного объема (возмещению не подлежат).
ГП НО «НОФ» создано на основании распоряжения Губернатора Нижегородской области в 2004 году в целях удовлетворения потребностей населения и учреждений здравоохранения в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения и извлечения прибыли.
Учредителем Предприятия является Нижегородская область. Уставный фонд ГП НО «НОФ» составляет 40 945 тыс.рублей.
По результатам финансово-хозяйственной деятельности Предприятия чистая прибыль за 2016 год составила 99 798 тыс.рублей, за 2017 год – 108 001 тыс.рублей.
Выручка ГП НО «НОФ» (за 2016 год – 10 392 334тыс.рублей, за 2017 год – 11 427 396 тыс.рублей) образована преимущественно от продажи лекарственных средств и медицинских изделий.
Основные нарушения и недостатки:
В отношении ГП НО «НОФ»
- Отдельные нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- по установлению срока оплаты по контрактам за поставленные лекарственные препараты и медицинские изделия;
- по сроку размещения в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) отчета об исполнении контракта;
- по сроку направления информации об исполнении контрактов для включения ее в реестр контрактов в ЕИС.
- Объекты основных средств совокупной балансовой стоимостью 5 692 тыс.рублей учтены с нарушением Методических указаний Минфина России по бухгалтерскому учету.
- В нарушение федерального закона о государственной регистрации недвижимости право хозяйственного ведения ГП НО «НОФ» на 7 объектов недвижимого имущества совокупной балансовой стоимостью 2 701,8 тыс.рублей не зарегистрировано.
В отношении государственных бюджетных учреждений здравоохранения Нижегородской области - Дебиторская задолженность Предприятия составила по состоянию на конец: 2015 года – 572 105 тыс.рублей, 2016 года – 895 434 тыс.рублей, 2017 года – 1 083 540 тыс.рублей.
В течение 2016 – 2017 годов дебиторская задолженность возросла на 89%. Указанное обусловлено увеличением задолженности со стороны государственных бюджетных учреждений здравоохранения Нижегородской области за поставленные лекарственные средства, которая на конец 2017 года составила 810 662 тыс.рублей (за 87 учреждениями), в том числе 605 436 тыс.рублей просроченная задолженность.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
- в ГП НО «НОФ» направлено представление для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
- Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
- в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки;
- в министерство финансов Нижегородской области как орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, направлена информация об установленных нарушениях Федерального закона № 44-ФЗ.
Кроме того, подготовлены письма в министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области и министерство здравоохранения Нижегородской области как собственникам имущества ГП НО «НОФ» о результатах контрольного мероприятия.
По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 27.06.2018 приняты меры:
- Во исполнение представления генеральным директором ГП НО «НОФ» в контрольно-счетную палату Нижегородской области представлено информационное письмо о мерах, принятых по устранению выявленных нарушений и недостатков и недопущению их в дальнейшем, в частности:
- издан приказ ГП НО «НОФ» об усилении контроля, которым назначены ответственные лица за соблюдением федеральных законов о контрактной системе в сфере закупок, о государственной регистрации недвижимости, правовых актов по бухгалтерскому учету;
- бухгалтерский учет объектов приведен в соответствие с Методическими указаниями Минфина России.
- Согласно ответу Прокуратуры Нижегородской области оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
- На основании информации контрольно-счетной палаты Нижегородской области о нарушениях Предприятием законодательства о контрактной системе в сфере закупок министерством финансов Нижегородской области к административной ответственности по ч.1.4 ст.7.30 и ч.2 ст.7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечен член контрактной службы ГП НО «НОФ» с назначением наказания в виде административных штрафов в общей сумме 35 тыс.рублей.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина