Контрольные мероприятия
22 июня 2018
Информация о результатах проверки государственного казенного учреждения Нижегородской области «Центр медицинской инспекции»
Информация
о результатах проверки соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности государственного казенного учреждения Нижегородской области «Центр медицинской инспекции»
Объект проверки: Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Центр медицинской инспекции» (далее – ГКУ НО «ЦМИ», Учреждение).
Проверяемый период: 2017 год и 4 месяца 2018 года.
Объем проверенных средств: 99 788,8 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: неправомерные расходы в общей сумме 5 528,9 тыс. рублей (подлежат возмещению 3 161,9 тыс.рублей), неэффективные расходы – 41,0 тыс.рублей; нарушения в сфере размещения заказа для государственных нужд 985,2 тыс. рублей.
Проверка проведена по поручению Правительства Нижегородской области.
Проведенной проверкой установлены нарушения и недостатки.
- Нарушения по оплате труда работников Учреждения: ежемесячно производилась выплата за особые условия труда, не предусмотренная Положением об оплате труда; предоставлялись краткосрочные отпуска с сохранением заработной платы, не предусмотренные Трудовым кодексом; на отдельные должности приняты сотрудники при отсутствии соответствующих сертификатов специалистов или у которых уровень образования и стаж работы не соответствуют установленным требованиям.
Ежемесячные выплаты за интенсивность и высокие результаты работы производились без разработанных показателей и критериев эффективности работы работников, позволяющих оценить результативность и качество работы.
В штатном расписании утверждены должности ведущих специалистов, тогда как согласно должностным инструкциям на категории работников «ведущих» функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности Учреждения не возложены, что противоречит требования Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих . - При наличии у Учреждения гаража и необходимой площади для размещения имеющихся автомашин оплачивались расходы за парковочные места автомашин, что является неэффективным расходованием бюджетных средств.
- Несвоевременная отмена зимних норм в 2017 году привела к излишнему списанию ГСМ по 6 автомашинам.
- Допущенные нарушения сроков оплаты стоимости оказанных услуг по текущему ремонту автотранспорта (от 2-х до 27-ми банковских дней) могли повлечь дополнительные расходы средств областного бюджета на уплату пени, право требования которой предусмотрено условиями договоров.
- При заключении и исполнении договоров/контрактов Учреждением нарушено законодательство о контрактной системе в сфере закупок: не размещены в единой информационной системе в сети интернет отчеты об исполнении 5 проверенных контрактов; в контракте неправомерно предусмотрено право арендодателя повысить размер арендной платы по соглашению с арендатором.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17 (пн.5), 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации направлены:
- Отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Врио Губернатора Нижегородской области.
- Представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений директору Учреждения.
- Информационное письмо о результатах проверки министру здравоохранения Нижегородской области.
- Информация о нарушениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок в министерство финансов Нижегородской области.
- Материалы проверки в Прокуратуру Нижегородской области.
По результатам проведенной проверки:
- Перечислены в доход областного бюджета средства в сумме 0,53 тыс. рублей за неправомерно списанный бензин;
- Учреждением разработан план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.С сотрудниками общего отдела, отдела капитального и текущего ремонта, отдела бухгалтерского учета проведено рабочее совещание о соблюдении условий заключенных контрактов и недопущении в дальнейшем нарушений сроков оплаты по контрактам.
- Усилен контроль за правомерным и эффективным использованием средств областного бюджета.Разработаны критерии эффективности работы при установлении выплат за интенсивность и высокие результаты работы.
- Дополнительным соглашением контракт о предоставлении парковочного места с ООО «Инвестстрой» расторгнут.
- Приказом министерства здравоохранения директору Учреждения за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей объявлен выговор. Два сотрудника Учреждения допустившие нарушения и недостатки уволены.
Аудитор контрольно-счетной палаты Н.В.Пайкова