Контрольные мероприятия
19 декабря 2013
Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных администрации Кулебакского муниципального района в 2012 году на реализацию областной целевой программы
Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных администрации Кулебакского муниципального района в 2012 году на реализацию областной целевой программы: «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области»
Объект проверки: администрация Кулебакского муниципального района
Проверенный период: 2012 год.
Объем проверенных средств: 56 718,0 тыс.рублей или 100% кассового расхода.
Установлено нарушений и недостатков: 9 640,306 тыс.рублей.(17% от объема проверенных средств )
Основные нарушения и недостатки:
Выборочной проверкой 2 объектов «Реконструкция МДОУ детского сада №18 «Рябинушка» на 187 мест в г.Кулебаки Нижегородской области» и «Консервация сибиреязвенного скотомогильника в с. Шилокша Кулебакского района Нижегородской области»» установлено следующее:
- В нарушение ч.5 ст.9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» без проведения конкурсных процедур к муниципальному контракту заключено дополнительное соглашение, по которому из локальных сметных расчетов были исключены отдельные виды работ и включены другие. Цена контракта осталась без изменения.
- Из локальной сметы и акта выполненных работ не исключены работы по демонтажу санитарно-технических систем, необходимость в проведении которых отсутствовала. В результате Подрядчику неправомерно оплачены фактически невыполненные работы в сумме 84,135 тыс.рублей.
- В нарушение МДС 81-35-2004 от 05.03.2004 № 15/1 Подрядчиком не возмещены Заказчику возвратные суммы от временных зданий и сооружений в сумме 103,3 тыс. рублей.
- В ходе проверки проведены контрольные обмеры фактически выполненных работ на Объекте и контрольные вырубки верхнего и нижнего слоев асфальтобетонного покрытия, которыми установлены завышения между заактированными и фактически выполненными объемами работ на общую сумму 278,52 тыс.рублей.
- В нарушение ст. 51 «Градостроительного кодекса Российской Федерации», утвержденного Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 06.12.2011) работы по муниципальному контракту «Консервация сибиреязвенного скотомогильника с. Шилокша Кулебакского района» были проведены без разрешения на строительство.
- В нарушение ст.53 Градостроительного кодекса РФ, ст.748 Гражданского кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» отсутствовал строительный контроль со стороны Заказчика за исполнением обязательств по контракту.
- В нарушение требований Строительных норм и правил (СНиП 12-01-2004) отсутствовали общий журнал производства работ и акты освидетельствования скрытых работ по Объекту.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии с п.5. ст.17, п.1. ст.22 Закона области от 08.10.2010 №156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации направлены:
- в администрацию Кулебакского муниципального района представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков;
- Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области отчет о результатах проверки;
- в Прокуратуру Нижегородской области копия акта проверки;
- в Минфин Нижегородской области и инспекцию Госстройнадзора в Нижегородской области информационные письма о выявленных нарушениях.
Согласно информации администрации Кулебакского муниципального района, все нарушения и замечания акта проверки учтены и полностью устранены.
По результатам проверки контрольно-счетной палаты Нижегородской области глава администрации Кулебакского района привлечена министерством финансов Нижегородской области к административной ответственности по ч.2 ст.7.32 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.
Аудитор контрольно-счетной
палаты Нижегородской области В.Ю.Севодняев
