Контрольные мероприятия
30 декабря 2013
Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на реализацию Комплекса мер по модернизации системы общего образования Нижегородской области
Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на реализацию Комплекса мер по модернизации системы общего образования Нижегородской области
Объект проверки: министерство образования Нижегородской области (далее – Минобразования НО), управления (отделы) образования администраций трех муниципальных районов (Балахнинского, Спасского, Гагинского), департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, 13-ть муниципальных бюджетных образовательных учреждений.
Проверяемый период: 2012 год, 8 месяцев 2013 года.
Общая сумма проверенных средств областного бюджета – 39 070,3 тыс. рублей, или 17,8% от кассовых расходов.
Установлено нарушений и недостатков: неправомерные расходы в сумме 758,9 тыс.рублей, нецелевое использование бюджетных средств в сумме 194,0 тыс.рублей.
Устранено в ходе проверки нарушений на сумму 33,63 тыс.рублей.
Основные нарушения и недостатки:
- Нарушение Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ: изменением условий, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, при заключении муниципальных контрактов; не предъявление заказчиками неустойки за нарушение подрядчиками (поставщиками) сроков выполнения работ (оказания услуг), установленных в муниципальных контрактах.
- Завышение объемов работ, указанных в актах выполненных работ и оплаченных за счет бюджетных средств подрядчикам в шести образовательных учреждениях на общую сумму 94,2 тыс. рублей.
- Не подтверждено целевое использование средств областной субсидии на сумму 25,0 тыс.рублей, выделенной на приобретение лицензионного программного обеспечения.
- Оплата расходов по ремонту оконных блоков в сумме 194,0 тыс.рублей произведена за счет средств, выделенных по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств», что является нарушением приказа Минфина РФ от 21.12.2011 № 180н «Об утверждении Указаний о прядке применений бюджетной классификации РФ» и в соответствии со ст. 306.4 БК РФ является нецелевым использованием бюджетных средств.
- Заключение соглашений о предоставлении субсидии на иные цели с образовательными учреждениями, муниципальных контрактов, договоров до принятия нормативных документов, определяющих объемы выделенных средств и цели их расходования.
- Несопоставимость показателей выполнения мероприятий Комплекса мер в принятых нормативных документах, отсутствие четких понятий и критериев отнесения оборудования к определенному виду, что не позволяет достоверно оценить исполнение мероприятий Комплекса мер и требует внесения изменений в утвержденный Комплекс мер.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии с п.5 ст.17, п.1 ст.22 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» направлены:
- Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
- Представления об устранении выявленных нарушений руководителям проверенных учреждений.
- Информация о нарушениях норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ в министерство финансов Нижегородской области.
- Копия акта проверки в Прокуратуру Нижегородской области.
По результатам проведенной проверки приняты меры:
- возмещены в доход областного бюджета неправомерно израсходованные бюджетные средства и излишне полученные подрядчиками бюджетные средства за завышенный объем выполненных работ в общей сумме 54,1 тыс. рублей.
- Главному бухгалтеру учреждения объявлено замечание.
Аудитор контрольно-счетной палаты Н.В.Пайкова
