Контрольные мероприятия

16 января 2019

Информация о результатах совместного со Счетной Палатой РФ контрольного мероприятия

Информация
 о результатах совместного со Счетной Палатой РФ контрольного мероприятия «Проверка использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитена в городе Нижнем Новгороде в 2016 – 2017 годах и истекшем периоде 2018 года»

Объект проверки: администрация городского округа город Нижний Новгород (далее – Администрация), МКУ «Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в г. Нижнем Новгороде» (далее – МКУ ГУММиД).
Проверенный период: 2016-2018 годы. Акт проверки подписан без разногласий.
Объем проверенных средств: 8 956 991,1 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков на сумму 923 026,57 тыс. рублей.

Основные нарушения и недостатки.

1. В нарушение условий Соглашения от 16.02.2017 № 328-01-02/18/3/17 о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нижегородской области бюджету г. Н.Новгород на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитена в г. Нижний Новгород в целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, Администрация не обеспечила ввод в эксплуатацию объекта «Продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. «Московская» до ст. «Волга» 1 этап - Продление линии метрополитена от станции «Московская» до станции «Стрелка», г. Нижний Новгород» (далее - также объект) не позднее 30 апреля 2018 года. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по 1-му пусковому комплексу получено 31 мая 2018 года.
2. В нарушение условий соглашений от 24.08.2015 № 202-П/36 и от 16.02.2017 № 328-01-02/18/3/17  администрация г. Н. Новгорода не обеспечила достижение показателей эффективности использования предоставляемых иных межбюджетных трансфертов по итогам  2015 и  2017 годов на общую сумму 746 387,97 тыс.рублей. 
3. Между МКУ «ГУММиД» и ООО «СК «Управление строительства-620» заключен контракт от 23.03.2015 № 2Г-15 на выполнение комплекса работ по строительству Объекта и других, связанных со строительством работ.
   В ходе контрольного мероприятия установлено, что в нарушение условий Соглашений от 22.12.2014 № 312-04-02/36/102 и от 30.05.2016 № 64-П/11, администрацией г. Н. Новгорода не обеспечено представление в Министерство уточненных отчетов об использовании межбюджетных трансфертов, показатели по которым были уменьшены. В связи с этим, на момент проверки, отчеты об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направленные в рамках данных соглашений, содержали недостоверную информацию об освоении средств в общей сумме 159 067,1 тыс. рублей.
   В ходе контрольного мероприятия нарушение было устранено. Уточненные отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов направлены в Министерство и в Росжелдор 13 декабря 2018 года.
4. В нарушение п. 4.12 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 35-81.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 , в сметной документации и актах выполненных работ не учтены возвратные суммы от лома асфальтобетонного покрытия в количестве 97,2 т на сумму 40,76 тыс. рублей. Нарушение устранено - в период проверки заминусован лом асфальтобетона на сумму 40,76 тыс.рублей.
5. Установлено неверное применение расценки за монтаж стеллажей, в результате излишне оплачено подрядчику 76,056 тыс. рублей. Нарушение устранено – в период проверки заминусованы работы по монтажу стеллажей в сумме 76,056 тыс. рублей.
6. Работы по сооружению 2-го пускового комплекса объекта на 29.10.2018 Подрядчиком ООО «СК «УС-620» полностью не выполнены и не сданы к приемке в срок (отсутствуют акты выполненных работ).
   За период с 01.06.2018 года по 29.10.2018 года включительно количество дней просрочки составляет 150 календарных дней. Размер неустойки за просрочку выполнения работ по сооружению 2-го пускового комплекса объекта за период с 01.06.2018 года по 29.10.2018 года составляет 17 454,69 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 22, 29, 30 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», с целью устранения выявленных нарушений и недостатков, возмещения причиненного ущерба и привлечения к ответственности виновных лиц, направлены  представления в администрацию г.о.г. Нижний Новгород и МКУ ГУММиД; Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области; копии акта проверки и отчета в Прокуратуру Нижегородской области

Аудитор                                         В.Ю.Севодняев