Контрольные мероприятия

17 января 2019

Информация о результатах проверки использования грантов, предоставленных за счет средств областного бюджета в 2016 году на реализацию государственной программы «Развитие предпринимательства Нижегородской области»

Информация
о результатах проверки законности и результативности использования грантов, предоставленных за счет средств областного бюджета в 2016 году на реализацию государственной программы «Развитие предпринимательства Нижегородской области» в части софинансирования муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства

Объект проверки: администрации 4 муниципальных образований Нижегородской области (г.о.Навашинский, г.о.Сокольский, Городецкий, Сергачский районы).
Проверенный период: с 2016 по 2018 годы.
Объем проверенных средств: 2 296,6 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: 653,1 тыс.рублей.

В рамках государственной программы «Развитие предпринимательства Нижегородской области» в 2016 году министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области бюджетам 14 муниципальных образований Нижегородской области предоставлены субсидии (по 455 тыс.рублей – за счет областного бюджета и 3 045 тыс.рублей – за счет федерального бюджета каждому).

Муниципальными образованиями бюджетные средства в 2016 году перечислены 27 субъектам малого и среднего предпринимательства (получателям субсидии), в соответствии с мероприятиями, предусмотренными в муниципальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства (размер субсидии от 147 тыс.рублей до 903 тыс.рублей с учетом средств федерального и местного бюджетов).

Проверкой охвачено 10 получателей субсидии (37%) из 4 муниципальных образований Нижегородской области.

Основные нарушения и недостатки:

1. Несоблюдение тремя получателями субсидии условий договоров о предоставлении субсидии (прекращение деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии; невыполнение показателя эффективности по среднесписочной численности работников), в результате чего субсидия в общей сумме 653,1 тыс.рублей подлежит возврату в бюджет.
2. Непредставление / представление не в полном объеме отдельными получателями субсидии документов, подтверждающих достоверность указанных в отчетах значений показателей эффективности по объему налогов (сборов, страховых взносов), уплаченных в бюджетную систему РФ, среднесписочной численности работников, среднемесячной начисленной заработной плате.
3. Несоответствия формулировок в части срока использования субсидии в тексте Порядка предоставления субсидий, действующего в г.о.Сокольский.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

1. в администрации муниципальных образований (Городецкий район, г.о.Навашинский, г.о.Сокольский) направлены представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
3. министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области направлена копия отчета о результатах проверки в порядке информации;
4. в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.

По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 21.02.2023 приняты меры:

1. Во исполнение представлений контрольно-счетной палаты Нижегородской области для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков:
   1. администрациями муниципальных образований (Городецкий район, г.о.Навашинский, г.о.Сокольский) – в целях усиления контроля за соблюдением получателями субсидии условий ее предоставления внесены изменения в муниципальные правовые акты, проведены проверки, направлены запросы в ИФНС России; проведена судебно-претензионная работа по взысканию средств субсидии с получателей, нарушивших условия ее предоставления;
   2. тремя получателями субсидии, нарушившими условия ее предоставлении, средства субсидии в общей сумме 653,1 тыс.рублей в течение 2019-2023 годов возвращены в бюджет.
2. На заседании комитета по экономике, промышленности, развитию предпринимательства, торговли и туризму Законодательного Собрания Нижегородской области 20.02.2019 рассмотрен отчет контрольно-счетной палаты Нижегородской области о результатах данного контрольного мероприятия.
3. Решениями Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 21.09.2021 и от 20.02.2023 представления для принятия мер по  устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков как исполненные администрациями муниципальных образований (Городецкий район, г.о.Навашинский, г.о.Сокольский) в полном объеме сняты с контроля.

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина