На главную

1
4
2
6
10
31

Контрольные мероприятия

05 июня 2014

Информация о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2013 году по разделу «Средства массовой информации»

Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2013 году по разделу «Средства массовой информации» на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, а также средствам массовой информации иной организационно-правовой формы

Объекты проверки: 1) министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее – Мининформ); 2) ГБУ НО «Нижегородская государственная областная телерадиокомпания «ННТВ»; 3) ГАУ НО «Издательский дом «Нижегородская правда»; 4) ГП НО «РИЦ «Нижегородские новости».
Общая сумма проверенных средств: 323 640,4 тыс.рублей (100% кассовых расходов), в т.ч. встречные проверки – 178 610,7 тыс.рублей (55%).
Общая сумма установленных нарушений: 12 596 тыс.рублей.

Основные нарушения и недостатки:

  1. Цели и предметы деятельности СМИ, указанные в Уставах редакций проверенных СМИ, учредителями которых являются органы государственной власти НО, не соответствуют требованиями Федерального закона РФ об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
  2. В нарушение Положения о порядке оказания финансовой поддержки средствам массовой информации Нижегородской области (утв. постановлением Правительства НО от 19.05.2006 № 176) государственная финансовая поддержка за счет средств областного бюджета оказана двум средствам массовой информации, не включенным в областной реестр СМИ, и учредителями которых органы государственной власти НО не являются.
  3. Мининформом не обеспечен целевой характер использования ГП НО «РИЦ «Нижегородские новости» бюджетных средств, выделенных на повышение зарплаты работникам, но направленных руководителем учреждения на статьи расходов по смете учреждения.
  4. Редакциями СМИ допущены неэффективные расходы, а именно: - приобретение ГБУ НО «НОГТРК «ННТВ» на 5 225,7 тыс.рублей оборудования, не соответствующего техническому заданию;
  5. Редакциями СМИ не предоставлялись в Мининформ ежеквартальные отчеты об использовании субсидии (фактически представлены отчеты об использовании субсидии за 12 месяцев 2013 года). 
    • приобретение ГБУ НО «НОГТРК «ННТВ» на 5 225,7 тыс.рублей оборудования, не соответствующего техническому заданию;
    • невостребованность ГАУ НО «ИД «Нижегородская правда» отчетов по мониторингу общественно-политической ситуации в Нижегородской области, приобретенных на 1 577,5 тыс.рублей для производства СМИ;
    • заключение и оплата ГБУ НО «НГОТРК «ННТВ» и ГАУ НО «ИД «Нижегородская правда» договоров подряда, характер выполнения работ по которым совпадает с функционалом вакантных должностей, повлекло дополнительные расходы бюджетных средств в сумме 4 867,4 тыс.рублей;
    • издание дополнительных выпусков газеты «Нижегородские новости» на 5 903 экземпляров меньше, чем предусматривалось сметой. Сложившаяся в связи с этим экономия затрат на бумагу и типографические услуги в сумме 155,25 тыс.рублей направлена на основную деятельность.
  6. Допущена недостоверность отдельных показателей отчета об исполнении ГАУ НО «ИД «Нижегородская правда» государственного задания.
  7. Мининформом не внесены соответствующие изменения в государственное задание для ГБУ НО «НГОТРК «ННТВ» в связи с увеличением объема субсидии.
  8. ГБУ НО «НГОТРК «ННТВ» не в полном объеме выполнено государственное задание.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии с п.5 ст.17, п.1 ст.22 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации:

  1. в проверенные объекты направлены представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков;
  2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
  3. в Прокуратуру Нижегородской области направлены материалы проверки.


Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                         Е.С.Скобелина

 

Дополнительная информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2013 году по разделу «Средства массовой информации» на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, а также средствам массовой информации иной организационно-правовой формы

По результатам проверки по состоянию на 01.01.2015 приняты меры: По пункту 1 нарушений Уставы редакций СМИ приведены в соответствие.
По пункту 2 нарушений из государственного задания ГАУ НО «ИД «Нижегородская правда» на 2014 год исключены оба средства массовой информации, не включенные в областной реестр СМИ.
По пункту 4 нарушений оборудование доведено до характеристик, соответствующих техническому заданию, с поставщика в доход областного бюджета взыскана неустойка (69,6 тыс.рублей); в связи с малой потребностью сокращена периодичность (с 44 до 1 раза в год) предоставления отчетов по мониторингу общественно-политической ситуации в Нижегородской области; расторгнуты контракты с внештатными сотрудниками ГБУ НО «НГОТРК «ННТВ».
Министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области в мае 2014 года издан приказ об усилении контроля за расходованием средств, в июне 2014 года в контрольно-счетную палату направлено обязательство о недопущении подобных нарушений в дальнейшем.

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                    Е.С.Скобелина