Контрольные мероприятия
29 мая 2019
Информация о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных в 2017-2018 годах ГАУ НО "Дирекция по проведению спортивных и зрелищных мероприятий"
Информация
о проверке результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных в 2017-2018 годах ГАУ НО «Дирекция по проведению спортивных и зрелищных мероприятий»
Объект проверки: государственное автономное учреждение Нижегородской области «Дирекция по проведению спортивных и зрелищных мероприятий» (далее – Дирекция).
Проверяемый период: 2017-2018 годы.
Объем проверенных средств: 376 152,6 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков на общую сумму 47 969,0 тыс. рублей (12,8 % от суммы проверенных средств), из них 212,3 тыс. рублей нецелевые расходы, 27 242,3 тыс. рублей неправомерные расходы (1 844,9 тыс.рублей – подлежащие к возмещению в бюджет), 5 234,8 тыс.рублей нарушение законодательства о защите конкуренции, 5 347,1 тыс. рублей нарушения бухгалтерского учета, 1 582,7 тыс. рублей нарушения условий договоров, 8 349,8 тыс. рублей неэффективные расходы.
Проведенной проверкой установлено следующее.
- Нецелевое расходование субсидии на проведение спортивных мероприятий: оплата расходов на проведение спортивных мероприятий, не включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области и расходов не связанных с проведением спортивных мероприятий.
За указанные нарушения ст.15.14. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. - Неправомерные расходы: отсутствие документального подтверждения при возмещении расходов за использование личных сотовых телефонов и при командировании сотрудников; оплачен медосмотр сотрудников без проведения аттестации рабочих мест на наличие тяжелых, вредных, опасных условий труда; выданы сувениры, не предусмотренные положением о мероприятии; осуществлена двойная оплата выполнения одних и тех же работ по договорам с юридическими и физическими лицами; списана сувенирная продукция до проведения мероприятия; оплачено за оказание услуг сверх продолжительности проводимого мероприятия и др.
- Нарушения при осуществлении закупочной деятельности: дробление закупок при приобретении одноименных (идентичных) услуг у единственного поставщика; не размещение информации об изменении условий договора в Единой информационной системе; нарушение сроков оплаты по 25 договорам от 2 до 74 календарных дней; перечисление не предусмотренного условиями договора аванса; отсутствие в договорах существенных условий о предмете договора.
- Неэффективные и неэкономные расходы: приобретенное новое оборудование более года не эксплуатируется, находится на складе; необоснованно завышено количество часов в договорах по оказанию транспортных услуг и стоимость взятого в аренду сценического комплекса; оплачены расходы за проживание при командировании в дорогих номерах при наличии в этих же отелях номеров низкой ценовой категории и др.
- Нарушения ведения бухгалтерского учета: к бухгалтерскому учету приняты документы, которыми оформлены не имевшие места факты хозяйственной жизни; оформление постоянно действующей инвентаризационной комиссией актов о списании не бывших в употреблении материальных ценностей, либо которые не изготавливались и не оплачивались; списание наградной и сувенирной продукции оформлялось несвоевременно; нарушения при учете сувенирной продукции Чемпионата мира по футболу FIFA, предназначенной для распространения; отсутствие инвентарных номеров на объектах учета.
- Нарушения и недостатки Министерства при утверждении государственного задания Дирекции и издании приказов о расходовании субсидии на иные цели.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17 (пн.5), 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации направлены:
- Отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
- Представление для принятия мер об устранении выявленных нарушений ГАУ НО «Дирекция по проведению спортивных и зрелищных мероприятий».
- Информационное письмо о результатах проверки министру спорта Нижегородской области.
- Информация о нарушениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок в управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области.
- Материалы проверки в Прокуратуру Нижегородской области.
По результатам проведенной проверки:
- Перечислено в доход областного бюджета 1 844 887,94 рублей, а именно
- неправомерно оплаченные работы (услуги) в общей сумме 1 082 395,09 рублей;
- неправомерно списанную сувенирную продукцию в общей сумме 481 075,60 рублей;
- неправомерно возмещенные работникам расходы в общей сумме 99 642,75 рублей;
- недостачу в сумме 71 220,00 рублей;
- неправомерно оплаченные медикаменты в сумме 2 429,50 рублей и медицинские услуги при проведении мероприятий в сумме 41 200,00 рублей;
- неправомерно оплаченные расходы при проведении медицинских осмотров в сумме 36 200,00 рублей;
- неправомерно оплаченные сувениры и питание при проведении спортивного фестиваля в сумме 30 525,00 рублей;
- неправомерно оплаченные суточные в сумме 200,00 рублей
- Ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности осуществляется в соотвествии с действующими нормативными правовыми актами
- К дисциплинарной ответственности привлечены 2 должностных лица, виновных в допущенных нарушениях (2чел. - замечание).
- Представление и предписание выполнены в полном объеме.
Аудитор контрольно-счетной палаты Н.В. Пайкова