Контрольные мероприятия
19 сентября 2014
Информация о результатах проверки законности и эффективности расходования средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию ЖКХ и средств долевого финансирования, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в НО
Информация
о результатах проверки законности и эффективности расходования средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию ЖКХ и средств долевого финансирования, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Нижегородской области
Объекты проверки: министерство социальной политики Нижегородской области, администрации трех муниципальных районов области.
Проверенный период: 2013 год – 3 месяца 2014 года.
Объем проверенных средств: 1 170 943,4 тыс.рублей (100 % кассовых расходов за счет средства Государственной корпорации – «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Фонд ЖКХ) – 966 314,1 тыс.рублей, областного бюджета – 187 278,5 тыс.рублей, местных бюджетов – 17 350,8 тыс.рублей).
Встречными проверками в Лысковском, Вадском, Сергачском муниципальных районах охвачены расходы областного бюджета в сумме 77 801,6 тыс.рублей.
Проведена проверка документов и отчетности, предусмотренных в разд.10 Программы1 , 29 (из 49) муниципальных образований - участников Программы.
Установлено нарушений и недостатков: 4 466,4 тыс.рублей (0,4% проверенного объема).
Основные замечания и недостатки:
- Несоответствие общей площади 19 расселяемых квартир по Программе с показателями правоустанавливающих документов в 6 муниципальных образованиях.
- Отсутствие указания общей площади квартир в выписках из реестра муниципального имущества Сергачского муниципального района.
- Отсутствие копий правоустанавливающих документов граждан на расселяемые по Программе квартиры в аварийных многоквартирных домах по 10 муниципальным образованиям.
- Приватизация 8 жилых помещений после признания многоквартирных домов аварийными в городах Бор, Балахна, Выкса, Сергач (нарушение ст.4. Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
- Нарушение порядка расходования субсидий (часть 8 Программы) при оплате муниципальных контрактов и договоров в Лысковском, Вадском, Сергачском муниципальных районах, повлекшее излишнее использование субсидии за счет средств Фонда ЖКХ в сумме 443 тыс.рублей, областного бюджета - 147,5 тыс.рублей, местного бюджета - 71,4 тыс.рублей.
- Несоблюдение планирования очередности расселения аварийных домов в разрезе этапов реализации Программы в Лысковском муниципальном районе (нарушение п.2 ст.20.6 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ).
- В Программе и аналитических отчетах общая площадь двух расселяемых квартир в совокупности завышена на площадь лоджий 6,2 кв.м. В связи с чем предоставлена излишняя субсидия Сергачскому муниципальному району в сумме 146,3 тыс.рублей (из Фонда ЖКХ – 134 тыс.рублей, из областного бюджета – 12,3 тыс.рублей).
- Не предъявлены требования к поставщику и застройщику об уплате за нарушение сроков исполнения обязательств по передаче жилых помещений в Вадском районе неустойки в сумме 460,7 тыс.рублей, в Лысковском – 39,9 тыс.рублей).
- Недостатки качества выполненных работ по новым домам и квартирам (следы плесени на потолках, стенах, протекание трубы, неисправность счетчика холодного водоснабжения, трещины на потолках, вздутие обоев на стенах, низкая шумоизоляция и т.д.) в Лысковском, Вадском, Сергачском муниципальных районах.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
- в министерство социальной политики Нижегородской области, администрации Лысковского, Вадского, Сергачского муниципальных районов Нижегородской области направлены представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
- Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
- в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.
По состоянию на 19.09.2014 частично приняты меры по устранению недостатков качества выполненных работ по новым квартирам, поставщиком возмещена неустойка в сумме 460,7 тыс.рублей в бюджет Вадского муниципального района, министерством социальной политики Нижегородской области представлена часть копий недостающих документов.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина
Дополнительная информация
о результатах проверки законности и эффективности расходования средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию ЖКХ и средств долевого финансирования, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Нижегородской области
По результатам проверки по состоянию на 01.01.2015 приняты меры: По пункту 1 нарушений уточнены технические паспорта на излишнюю расселяемую площадь.
По пункту 5 нарушений принято постановление Правительства Нижегородской области от 24.10.14 №725 о внесении изменений в порядок расходования субсидий.
По пункту 7 нарушений показатели по кассовым расходам и аналитических форм отчетности приведены в соответствие.
По пункту 8 нарушений неустойка в общей сумме 500,6 тыс.рублей удержана с поставщиков и перечислена в доход бюджета.
По пункту 9 нарушений, согласно информации от администраций Вадского, Лысковского, Сергачского муниципальных районов, недостатки качества работ по новым домам устранены.
Получены письменные обязательства администраций Вадского, Лысковского, Сергачского муниципальных районов, министерства социальной политики Нижегородской области о недопущении подобных нарушений в дальнейшем.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина
1 - региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы» (утв. постановлением Правительства области от 19.06.2013 № 383)
