Контрольные мероприятия

04 октября 2019

Информация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса»

Информация о результатах проверки соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса»

Объект проверки: государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» (далее - Учреждение, Центр).
Проверяемый период: 2018 год и 7 месяцев 2019 года.
Объем проверенных средств: 35 306,6 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков на общую сумму 424,8 тыс. рублей (1,2% от суммы проверенных средств), из них 20,4 тыс. рублей неправомерные расходы (13,7 тыс.рублей подлежит к возмещению в бюджет), 378,9 тыс. рублей нарушения бухгалтерского учета, 25,5 тыс. рублей нарушения при получении доходов от приносящей доход деятельности.
Проверка проведена по предложению Правительства Нижегородской области.

Проведенной проверкой установлено следующее.
1. Проверкой выполнения государственного задания за 2018 год установлены случаи предоставления социального обслуживания менее указанного в графике заездов срока (от 2 до 18 дней, вместо 21 дня). На социальное обслуживание в стационарной/полустационарной форме принимались дети с диагнозом рецидивирующая ОРВИ («часто болеющие дети»), отсутствующим в Перечне медицинских показаний и противопоказаний к направлению детей на обслуживание Центром.
2. Неправомерное использование средств областного бюджета: оплачены услуги врача-профпатолога, участие которого в проведении медицинского осмотра не предусмотрено; выданы сухие пайки при отсутствии организованного отъезда детей и при нахождении детей в пути следования менее 3 часов.
3. Нарушения ведения бухгалтерского учета: занижение данных Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах и Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) по состоянию на 01.01.2019. В отношении главного бухгалтера составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.
4. Получены доходы от приносящей доход деятельности при отсутствии источников финансирования от приносящей доход деятельности в Уставе и Положения по приносящей доход деятельности.
5. При отсутствии в Методических рекомендациях базовых норм для автобуса индивидуальная заявка на расчет базовой нормы научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике, Центром не подавалась.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17 (пн.5), 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации направлены:
1. Отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
2. Представление для принятия мер об устранении выявленных нарушений ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса».
3. Информационное письмо о результатах проверки министру социальной политики Нижегородской области.
4. Материалы проверки в Прокуратуру Нижегородской области.

По результатам проведенной проверки
1.     Перечислены в доход областного бюджета средства в общей сумме13,6 тыс.рублей, в том числе: неправомерно оплаченный медицинский осмотр в сумме 5,7 тыс. рублей; неправомерно выданные  сухие пайки в сумме 7,9 тыс. рублей.
2. Направлены на восстановление кассовых расходов 2019 года 6,7 тыс.рублей за неправомерно оплаченный медицинский осмотр.
3. Проведена корректировка данных забалансовых счетов: по счету 01 принята к учету стоимость неисключительных прав на использование ПО, по счету 03 - топливная карта, по счетам 21 и 101 – оконечные устройства АПС и СОУЭ.
 4. Заключен договор с ООО «Научно-технический центр рассчетных исследований» от 03.10.2019 № 217/19 на разработку норм расхода топлива, утверждены новые нормы расхода топлива для ГАЗ 322121 в соответствии с отчетом о проведении работ по  расчету норм расхода топлива.
 5. Утверждено Положение о приносящей доход деятельности, Министерством социальной политики НО утверждены изменения в Устав в части источников финансирования по приносящей доход деятельности.
 6. Внесены изменения в Перечень медицинских показаний и противопоказаний к направлению детей в стационарное отделение и в отделение дневного пребывания в части диагноза «рецидивирующая ОРВИ (нозологическая группа - часто болеющие дети).
  7. Утверждено Положение о порядке осуществления замен получателей социальных услуг, находящихся на стационарном и полустационарном обслуживании в случае предоставления социального обслуживания менее указанного в договоре срока.
8. Объявлены замечания главному бухгалтеру  и старшей медицинской сестре.
9. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении главный бухгалтер привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.15.6. КоАП РФ с назначением штрафа 15,0 тыс.рублей.

Аудитор контрольно-счетной палаты                                           Н.В. Пайкова