Контрольные мероприятия

18 июля 2019

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2018 году на реализацию госпрограммы "Охрана животного мира Нижегородской области"

Информация о результатах проверки
законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных в 2018 году в рамках реализации мероприятий государственной программы «Охрана животного мира Нижегородской области»

Объекты проверки:

• комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области (далее – Комитет);

• ГКУ НО «Центр охраны животного мира и водных биологических ресурсов» (далее – ГКУ НО «Центр охраны животного мира»).

Проверенный период: 2018 год.
Объем проверенных средств: 68 498,6 тыс.рублей (99,7% расходов).
Установлено нарушений и недостатков: 1 588,7 тыс.рублей (2,3% проверенного объема).

В целях обеспечения сохранения, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и среды их обитания постановлением Правительства Нижегородской области от 13.07.2017 № 516 утверждена государственная программа «Охрана животного мира Нижегородской области» (далее – Программа).
Сроки реализации Программы: 2018-2021 годы.
Финансирование мероприятий Программы предусмотрено за счет средств федерального и областного бюджетов, в 2018 году осуществлено в суммах 20 286,9 тыс.рублей и 68 794,3 тыс.рублей соответственно.
Расходы Комитета в 2018 году на реализацию Программы за счет средств областного бюджета составили 68 702,3 тыс.рублей и направлены на: оплату труда работников Комитета и ГКУ НО «Центр охраны животного мира», реализующих мероприятия Программы; приобретение горюче-смазочных материалов, запчастей для служебных патрульных автомобилей; охрану охотничьих и водных биологических ресурсов; составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Нижегородской области и др.

Основные нарушения и недостатки:

1. Неправомерное (неэффективное) использование служебных автомобилей (бензина) – использование служебных автомобилей и (или) приобретение бензина в выходные дни (дни отпуска) водителей; приобретение бензина за пределами времени эксплуатации автомобилей, указанного в путевых листах; завышение километража маршрутов, указанных в путевых листах и др.
2. В качестве меры по привлечению и стимулированию к участию в мероприятиях по сокращению численности плотоядных животных Программой предусмотрена выплата денежных вознаграждений охотникам за добычу лисицы и волка на территории общедоступных охотничьих угодий Нижегородской области.
Проверкой установлены факты неправомерных выплат данных вознаграждений в связи с превышением отдельными должностными лицами межрайонных отделов по охране, контролю и регулированию охотничьих ресурсов Комитета полномочий при приеме заявлений и актов от охотников.

3. Отдельные нарушения при приобретении автозапчастей – неуказание в договорах срока поставки автозапчастей; с нарушением Учетной политики – за счет собственных средств работников с последующим возмещением.


По итогам проведенной проверки в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области  от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
1) в Комитет и ГКУ НО «Центр охраны животного мира» направлены представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
2) Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
3) в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.

По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 20.09.2019 приняты меры:

1. Во исполнение представления руководителем Комитета в контрольно-счетную палату Нижегородской области представлено информационное письмо о мерах, принятых по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков, в частности:
1) с начальниками межрайонных отделов проведено совещание и им вменен контроль за правильностью оформления путевых листов;
2) должностным лицам Комитета указано на соблюдение норм действующего законодательства и недопущение их нарушений в дальнейшем.

2. Во исполнение представления директором ГКУ НО «Центр охраны животного мира» в контрольно-счетную палату Нижегородской области представлено информационное письмо о мерах, принятых по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков, в частности:
1) утверждена Инструкция о порядке использования служебного автомобильного транспорта учреждения, ответственность за соблюдение которой возложена на начальников охотничьих отделов;
2) с работниками ГКУ НО «Центр охраны животного мира», допустившими нарушения, проведены обучающие семинары;
3) в Учетную политику учреждения внесены изменения о сроках предоставления работниками авансовых отчетов.

3. Контрольно-счетной палатой Нижегородской области информация о неправомерном (неэффективном) использовании служебных автомобилей (бензина) направлена в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в целях удержания с водителей Комитета налога на доходы физических лиц.
Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области данная информация будет использована при проведении контрольных мероприятий.

4. В августе 2019 года на заседании Комитета по экологии и природопользованию Законодательного Собрания Нижегородской области рассмотрен отчет контрольно-счетной палаты Нижегородской области по результатам данного контрольного мероприятия.

5. Согласно ответу Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры по нарушениям, выявленным контрольно-счетной палатой Нижегородской области, в адрес руководителя Комитета направлена информация.



Аудитор контрольно-счетной палаты Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина