Контрольные мероприятия
19 декабря 2019
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета на поддержку племенного животноводства
Информация
о результатах проверки законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, предоставленных в 2018 году и истекшем периоде 2019 года на поддержку племенного животноводства
Объекты проверки:
- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее – Минсельхозпрод);
- управления сельского хозяйства Богородского, Городецкого Ковернинского и Шарангского муниципальных районов Нижегородской области.
Проверенный период: 2018 год, 9 мес. 2019 года.
Объем проверенных средств: 242 408,3 тыс.рублей (100% расходов).
Установлено нарушений и недостатков: 9 098,3 тыс.рублей (3,8% проверенного объема).
Государственная поддержка племенного животноводства является одним из мероприятий государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 280.
Финансирование мероприятия предусмотрено за счет средств федерального и областного бюджетов, в проверенном периоде за счет средств областного бюджета осуществлено в сумме 242 408,3 тыс.рублей.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 13.02.2017 № 63 утверждены:
- Положение о порядке и условиях предоставления и распределения субсидий на содействие достижению целевых показателей государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов;
- Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства (далее – Порядок), в проверенном периоде действовал в шести редакциях.
Предоставление финансовой поддержки из областного бюджета осуществляется Минсельхозпродом через управления сельского хозяйства с последующим перечислением субсидии Получателям.
Основные нарушения и недостатки:
- Ежеквартальные Сводные реестры для санкционирования оплаты в бюджеты муниципальных районов направлены Минсельхозпродом в управление областного казначейства министерства финансов области на 3-83 дней позже срока, установленного Порядком.
- Управлением сельского хозяйства Городецкого района субсидия перечислена семи Получателям в сумме, превышающей предусмотренную Соглашениями, в совокупности на 1 318,1 тыс.рублей. Соответствующие дополнительные соглашения на увеличение суммы субсидии заключены позднее. Срок давности привлечения управления к административной ответственности за данное нарушение истек.
- Излишнее предоставление средств областного бюджета четырем Получателям в общей сумме 1,3 тыс.рублей в связи с указанием дважды одних и тех же животных, арифметическими ошибками в актах, приложенных в качестве подтверждающих документов к справкам-расчетам Получателей для выплаты финансовой поддержки.
По итогам проведенной проверки в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
- в проверенные объекты направлены представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
- Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
- в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.
По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 27.01.2020 приняты меры:
- Представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков проверенными объектами исполнены в полном объеме.
- Минсельхозпродом в Управления сельского хозяйства муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направлены письма о выявленных нарушениях и недостатках и их недопущении в дальнейшей работе.
Минсельхозпродом проведено совещание с руководителями и специалистами Управлений сельского хозяйства об усилении контроля. - Четырьмя проверенными Управлениями сельского хозяйства проведены совещания при участии сотрудников и представителей сельхозтоваропроизводителей, выработаны мероприятия по недопущению в дальнейшем подобных нарушений.
- Постановлением Правительства Нижегородской области от 17.12.2019 № 958 внесены соответствующие изменения в Порядок.
- Четырьмя Получателями излишне полученные средства в сумме 1,3 тыс.рублей возвращены в доход областного бюджета.
Аудитор контрольно-счетной палаты Нижегородской области Е.С.Скобелина
