На главную

1
4
2
6
10
31

Контрольные мероприятия

10 июня 2020

Информация о результатах проверки на финансирование расходов на создание, модернизацию, содержание и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств

Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области, выделенных в 2019 году и истекшем периоде 2020 года на финансирование расходов на создание, модернизацию, содержание и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и учета интенсивности движения транспортных средств и состава транспортного потока, находящихся в собственности Нижегородской области и (или) подлежащих передаче в собственность Нижегородской области на основании соглашений, заключенных Правительством Нижегородской области

Объект проверки: государственное казенное учреждение Нижегородской области «Центр безопасности дорожного движения» (далее – ГКУ НО «ЦБДД»).
Проверенный период: 2019 год, 2 месяца 2020 года.
Объем проверенных средств: 267 172,7 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: 1 197,8 тыс.рублей (0,4% проверенного объема).

Проверены расходы на приобретение, содержание, ремонт и техническое обслуживание передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (далее – комплексы ФВФ нарушений ПДД).

Расходы предусмотрены подпрограммой 3 «Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области» государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 303.

Расходы по передвижным комплексам ФВФ нарушений ПДД составили:

  • на приобретение - в 2019 году 151 293 тыс.рублей (87 комплексов);
  • на организацию работы - в 2019 году 100 831,7 тыс.рублей, за 2 месяца 2020 года 6 787,8 тыс.рублей;
  • на ремонт и техническое обслуживание – в 2019 году 7 666,8 тыс.рублей, за 2 месяца 2020 года 593,4 тыс.рублей.

В начале 2020 года действовали контракты на организацию работы 78 передвижных комплексов ФВФ нарушений ПДД, начиная с марта 2020 года – на 128 комплексов.

Суммы поступлений в областной бюджет штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (со стационарных, передвижных и мобильных комплексов) составили: в 2018 году – 1 594 401,2 тыс.рублей; в 2019 году – 1 348 891,2 тыс.рублей; в 2020 году (по состоянию на 26.02.2020) – 47 533,5 тыс.рублей.

Основные нарушения и недостатки:

  1. Излишние расходы бюджетных средств в связи с завышением объема и стоимости услуг по техническому обслуживанию комплексов ФВФ нарушений ПДД в актах сдачи-приемки.
  2. Подрядчиком на 4-18 дней нарушены сроки обслуживания комплексов ФВФ нарушений ПДД, предусмотренные контрактом пени ГКУ НО «ЦБДД» не применены.
  3. Нарушения в сфере закупок – внесение ГКУ НО «ЦБДД» в реестр контрактов информации об изменении и исполнении отдельных контрактов с нарушением установленного срока.

По итогам проведенной проверки в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

  1. в ГКУ НО «ЦБДД» направлено представление для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
  2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
  3. в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки;
  4. в министерство финансов Нижегородской области направлено информационное письмо о нарушениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок.


По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 10.02.2021 приняты меры:

  1. По нарушениям, установленным контрольно-счетной палатой, в ГКУ НО «Центр безопасности дорожного движения» проведена служебная проверка, шести работникам учреждения объявлены замечания, изданы приказы об усилении контроля за соблюдением сроков и порядка оплаты услуг, своевременности и полноты размещения информации и документов в Единой информационной системе в сфере закупок.
  2. Подрядчиком (ООО «Торгово-монтажный центр-НН») в доход областного бюджета перечислены:
    1. излишне полученные средства в сумме 41,5 тыс.рублей в связи с завышением в актах объема и стоимости услуг;
    2. пени в сумме 0,1 тыс.рублей за нарушение сроков обслуживания передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
  3. По обращению контрольно-счетной палаты за нарушения в сфере закупок министерством финансов Нижегородской области виновное должностное лицо ГКУ НО «Центр безопасности дорожного движения» привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в сумме 20 тыс.рублей.
  4. В июле 2020 года на заседании Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Нижегородской области рассмотрен отчет контрольно-счетной палаты Нижегородской области по результатам данного контрольного мероприятия.
  5. Согласно ответу Прокуратуры Нижегородского района г.Н.Новгорода, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.


По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 21.07.2021 приняты меры:

Подрядчиком (ООО «Национальный Центр Информатизации») в доход областного бюджета перечислены пени в сумме 104,3 тыс.рублей за несоблюдение комплектности поставки передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.



Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                     Е.С.Скобелина