Контрольные мероприятия

20 июля 2020

Информация о результатах проверки государственного автономного учреждения Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Городец»

Информация о результатах проверки
соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности государственного автономного учреждения Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Городец»

Объект проверки: государственное автономное учреждение Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Городец» (далее – ФОК, Учреждение).
Проверяемый период: 2019 год, 5 месяцев 2020 года.
Объем проверенных средств: 63 828,8 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков на общую сумму 16 592,54 тыс. рублей (26,0% от суммы проверенных средств), из них 297,4 тыс. рублей – нецелевые расходы, 15,34 тыс. рублей - неправомерные расходы, 5 317,4 тыс. рублей - при выполнении государственного задания, 8,5 тыс. рублей – иные нарушения, 10 953,9 тыс. рублей - нарушения порядка ведения бухгалтерского учета.
С учетом введенного режима повышенной безопасности проверка проведена в камеральном формате с однократным выездом в Учреждение.

Проведенной проверкой установлено следующие нарушения и недостатки.

1. Учреждением не обеспечено выполнение условий получения субсидии, а именно не подтверждено выполнение объемных показателей, установленных государственным заданием по двум государственным услугам и по трем выполняемым работам.
   В отношении юридического лица в соответствии с ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.
2. В отчет о выполнении государственного задания за 2019 год включены человеко-часы, проведенные для обучающихся, возраст которых не соответствовал возрасту для зачисления в группы, установленному Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта. 
3. Нецелевое использование средств областного бюджета: за счет средств субсидии на выполнение государственного задания оплачен бензин и налог на имущество организаций, которые следовало оплатить за счет средств приносящей доход деятельности.
   В отношении юридического лица в соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.
4. Неправомерное использование средств областного бюджета: оплачены расходы на оплату услуг врача-профпатолога, участие которого при проведении медицинского осмотра приказом Минздравсоцразвития России № 302н  не предусмотрено; списан ГСМ сверх утвержденных норм; при проведении соревнований списаны награды  с нарушением положений об их проведении.
5. Нарушение порядка ведения бухгалтерского учета: занижены данные Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах на 01.01.2020 на забалансовых счетах 17, 18; нарушения учета основных средств.
6. Иные нарушения: нарушены сроки перечисления арендной платы (в трех случаях от 1 до 3 дней); при заполнении путевых листов не соблюдены требования постановления № 78 .   

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17 (пн.5), 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», а также в порядке информации направлены:

1. Отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
2. Представление для принятия мер об устранении выявленных нарушений ГАУ НО «ФОК в г. Городец».
3. Информационное письмо о результатах проверки министру спорта Нижегородской области.
4. Материалы проверки в Прокуратуру Нижегородской области.

По результатам проведенной проверки:

1. Перечислено в доход областного бюджета 318 424,27 рублей, в том числе:
   1. 261 181,96 рублей  невыполненное государственное задание;
   2. 47 731,79 рублей нецелевое использование средств при списании бензина;
   3. 3 510,52  неправомерно списанные при проведении соревнований награды;
   4. 6 000,00 рублей неправомерно оплаченные расходы при проведении медосмотра.
2. Направлено на восстановление кассовых расходов 2 432,43 рублей.
3. Авансовые платежи по налогу на имущество за 2020 год оплачиваются с применением коэффициента платной деятельности.
4. Основные средства, неверно отраженные на счете 101.34 «машины и оборудование» переведены на счет 101.36 «инвентарь производственный и хозяйственный». 
5. В ГАУ НО «ФОК г.Городец» проведено совещание  об устранении выявленных нарушений, усилен контроль за достоверностью  отражения показателей в отчете о выполнении государственного задания, ведением личных дел в соответствии с Положениями, приемом обучающихся в группы в соответствии с требованиями Федеральных стандартов. 
6. Усилен контроль за целевым и правомерным расходованием средств областного бюджета, соблюдением бюджетного законодательства.
7. В адрес директора ГАУ НО «ФОК г.Городец направлено Предписание об устранении выявленных нарушений от 03.09.2020 № 01-11/911,  утвержден план-график возврата в областной бюджет неправомерно израсходованных бюджетных средств в сумме 4 986 931,23 рублей.

По результатам проведенной проверки по состоянию на 21.11.2022:

1. Перечислены в доход областного бюджета неправомерно израсходованные бюджетные средства в сумме 4 986 931,23 рублей, в том числе: 350 000,00 рублей в 2020 году, 2 650 000,00 рублей в 2021 году и 1 986 931,23 рублей в 2022 году.
2. Представление и предписание выполнены в полном объеме.

Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 21.11.2022 № 28 представление и предписание сняты с контроля.

Аудитор контрольно-счетной палаты                     Н.В. Пайкова