Контрольные мероприятия
28 августа 2020
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, предоставленных в 2019 году в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Объекты проверки: министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее – Минсельхозпрод), органы управления сельским хозяйством Большеболдинского, Вачского, Ковернинского и Тонкинского районов.
Проверенный период: 2019 год.
Объем проверенных средств: 507 370,8 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков на 3 352,6 тыс.рублей (0,7% проверенного объема).
Положение о порядке предоставления и распределения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства утверждено постановлением Правительства Нижегородской области от 05.03.2013 № 136 (далее – Положение).
Цели предоставления субсидий – поддержка в области растениеводства; поддержка в области развития производства овощных и технических культур.
Перечисление бюджетных средств осуществляется Минсельхозпродом через органы управления сельским хозяйством с последующим перечислением субсидии получателям.
Средства субвенций в общей сумме 513 463,7 тыс.рублей (из них 6 092,9 тыс.рублей перераспределенный остаток возврата субвенций) направлены Минсельхозпродом на:
- поддержку в области растениеводства (444 575,7 тыс.рублей);
- поддержку в области развития производства овощных и технических культур (68 888,8 тыс.рублей).
Установлены нарушения и недостатки:
- Отдельные несоответствия условий соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между органами управления сельским хозяйством и получателями, требованиям Положения.
- Несоответствие двух получателей поддержки Тонкинского района отдельным условиям предоставления субсидии, предусмотренным Положением – на момент принятия решения о предоставлении им поддержки в области развития производства овощных и технических культур (в марте 2019 года) не был представлен полный комплект документов.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов) истек. - Двумя получателями поддержки Тонкинского района в качестве подтверждения затрат по агротехнологическим работам представлены документы от поставщиков (продавцов), прекративших деятельность на момент оформления документов 6-8 лет назад.
- Двумя получателями поддержки Тонкинского района в качестве подтверждения затрат по агротехнологическим работам представлены документы от поставщиков (продавцов), являющихся аффилированными лицами этих получателей.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
- в проверенные органы управления сельским хозяйством направлены представления для принятия мер по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
- Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
- в Прокуратуру Нижегородской области в рамках соглашения о сотрудничестве направлены материалы проверки.
По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 22.09.2020 проверенными органами управления сельским хозяйством проведены производственные совещания с участием ответственных должностных лиц управлений и сельхозтоваропроизводителей, которым указано на недопущение в дальнейшей работе нарушений правовых актов в сфере оказания несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина
