На главную

1
4
2
6
10
31

Контрольные мероприятия

20 ноября 2020

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2019 году и истекшем периоде 2020 года в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Управление государственным имуществом Нижегородской области»

Информация
о результатах проверки законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных в 2019 году и истекшем периоде 2020 года в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Управление государственным имуществом Нижегородской области» государственной программы «Управление государственным имуществом Нижегородской области»

Объекты проверки:

  • министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее – Министерство);
  • ГБУ НО «Кадастровая оценка».

Проверенный период: 2019 год, 7-9 месяцев 2020 года.
Объем проверенных средств: 1 504 944 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: на 28 126 тыс.рублей (2% проверенного объема).

В целях повышения эффективности управления государственным имуществом Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественного развития процесса оптимизации состава собственности и увеличения доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах областного бюджета постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 284 утверждена государственная подпрограмма «Управление государственным имуществом Нижегородской области» (далее – Подпрограмма).

Сроки реализации Подпрограммы: 2015-2022 годы, государственным заказчиком-координатором является Министерство.

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет бюджетных средств в 2019 году составило 528 727 тыс.рублей, расходы – 511 066 тыс.рублей (97%), в течение 7 месяцев 2020 года финансирование – 1 344 062 тыс.рублей, расходы – 1 149 141 тыс.рублей (85%).

Министерством средства областного бюджета направлены:

  • на увеличение уставного капитала АО Специализированный застройщик Нижегородской области «Дирекция по строительству» (754 288 тыс.рублей), АО «Корпорация развития Нижегородской области» (473 870 тыс.рублей), ВЗАО «Нижегородская ярмарка» (19 989 тыс.рублей); на увеличение уставного фонда ГП НО «ДиРОН» (33 521 тыс.рублей), ГЭПП НО «Нижегородоблкоммунэнерго» (24 200 тыс.рублей);
  • на обследование земельных участков и объектов недвижимости; проведение кадастровых работ; проведение технической инвентаризации; освобождение земельных участков от самовольных построек; создание и модернизацию информационных систем, технической базы Министерства; охрану и содержание объектов нежилого фонда казны; хранение документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (164 676 тыс.рублей);
  • на предоставление субсидий ГБУ НО «Кадастровая оценка» на выполнение государственного задания и на иные цели (127 070 тыс.рублей);
  • на выкуп в государственную собственность объектов (34 371 тыс.рублей);
  • на размещение в СМИ информации, относящейся к деятельности Министерства, изготовление рекламно-информационных материалов (4 877 тыс.рублей);
  • другие расходы (23 345 тыс.рублей).

Основные нарушения и недостатки:

  1. Нарушение ГБУ НО «Кадастровая оценка» Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части полноты и своевременности внесения в реестр контрактов информации и документов по 62 государственным контрактам.
  2. Нарушения и недостатки в ГБУ НО «Кадастровая оценка» по оплате труда (27 855 тыс.рублей); по приобретению и списанию горюче-смазочных материалов (68 тыс.рублей); по бухучету и применению классификации операций сектора государственного управления (203 тыс.рублей).
  3. Сведения по 18 земельным участкам, кадастровые работы по которым проведены в 2019 году, Министерством в течение 5-10 месяцев (по состоянию на 01.08.2020) в Реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не отражены.

По итогам проведенной проверки в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области  от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

  1. в проверенные объекты направлены представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
  2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
  3. в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки;
  4. в министерство финансов Нижегородской области направлена информация о нарушениях ГБУ НО «Кадастровая оценка» законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
  5. в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области направлена информация о ненадлежащем оформлении ГБУ НО «Кадастровая оценка» трудовых договоров.

По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 15.02.2021 приняты меры:

  1. Министерством вышеуказанные сведения по 18 земельным участкам в Реестре имущества государственной собственности Нижегородской области отражены.
  2. ГБУ НО «Кадастровая оценка»:
    1. излишне начисленная зарплата в сумме 202,5 тыс.рублей с работников удержана;
    2. стоимость излишне списанного бензина (53,6 тыс.рублей) восстановлена за счет средств от приносящей доход деятельности на средства субсидии на выполнение государственного задания;
    3. нарушения в бухучете (182,6 тыс.рублей) устранены;
    4. в отношении 5 работников применены меры дисциплинарного взыскания в виде замечания.
  3. По обращению контрольно-счетной палаты за нарушения в сфере закупок министерством финансов Нижегородской области виновное должностное лицо ГБУ НО «Кадастровая оценка» привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в сумме 20 тыс.рублей.
  4. В январе 2021 года на заседании Комитета по экономике, промышленности, развитию предпринимательства, торговли и туризма Законодательного Собрания Нижегородской области рассмотрен отчет контрольно-счетной палаты Нижегородской области по результатам данного контрольного мероприятия.
  5. Согласно ответу Прокуратуры Нижегородского района г.Н.Новгорода от 26.12.2020 оснований для принятия мер прокурорского реагирования по материалам данного контрольного мероприятия не имеется.


Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина