Контрольные мероприятия
16 июля 2021
Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств областного бюджета, выделенных ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» в 2020 году и истекшем периоде 2021 года
Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» в 2020 году и истекшем периоде 2021 года на реализацию государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области» подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта».
Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.23 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области, утвержденной решением Коллегии №34 от 29.12.2020.
Объект проверки: государственное казенное учреждение Нижегородской области «Нижегородстройзаказчик» (далее – Учреждение, ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»).
Срок проведения проверки: с 19.04.2021 по 04.06.2021.
Проверенный период: 2019 - 2020 годы и истекший период 2021 года. Акт проверок от 04.06.2021 подписан без разногласий.
Объем проверенных средств: 562 390,08 тыс. рублей.
Всего установлено финансовых нарушений на сумму 17 521,19 тыс. рублей (3,1 % от проверенных средств).
Проверено строительство двух объектов:
1. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Ветлуга Нижегородской области - первый этап (далее - Объект 1).
По итогам проведенного аукциона в электронной форме между Учреждением (Заказчик) и ООО «Стройальянс» (Подрядчик) заключен государственный контракт от 28.12.2019 на выполнение комплекса работ по строительству Объекта 1 (далее - Контракт). Цена Контракта определена по итогам электронного аукциона в размере 292 500,0 тыс. рублей.
Разрешение на строительство выдано администрацией Ветлужского муниципального района Нижегородской области 08.11.2019 сроком действия до 07.11.2020, продлено до 01.04.2021.
На текущий момент строительство продолжается при отсутствии разрешения на строительство, что нарушает требование ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.
Проверкой проектно-сметной документации установлено завышение объема работ по устройству лестничных маршей (вместо 43 ступеней предусмотрено 4300 ступеней). В связи со сметной ошибкой проектировщика начальная максимальная цена контракта завышена на 10 804,0 тыс. рублей. Стоимость Контракта подлежит уменьшению на 10 804,0 тыс. рублей.
Выборочными контрольными обмерами излишне заактированные объемы работ не установлены.
2. Строительство крытого катка с искусственным льдом для организации спортивной подготовки, расположенного по адресу: Нижегородская область, р.п. Ковернино, ул. Школьная, д. 28 б» (далее - Объект 2).
По итогам проведения аукциона в электронной форме между Учреждением (Заказчик) и АО «Специализированный застройщик Нижегородской области «Дирекция по строительству» (Подрядчик) заключен государственный контракт от 06.08.2020 на выполнение комплекса работ по строительству Объекта 2 (далее - Контракт). Цена Контракта определена по итогам электронного аукциона в размере 254 802,151 тыс. рублей. Срок выполнения работ: до 25.12.2020 (продлен до 31.03.2021).
Установлены следующие нарушения и недостатки.
- В связи с применением прайс-листов на песок вместо ТССЦ цена контракта завышена на 4 082,67 тыс. рублей, из них по состоянию на 01.06.2021 излишне оплачено подрядчику 2 306,61 тыс. рублей (контракт подлежит уменьшению стоимости на 4 082,67 тыс. рублей)
- Выборочным контрольным обмером фактического выполнения работ по Контракту установлено излишне заактированные и оплаченные работы по устройству арок из профильного листа на сумму 2 607,19 тыс. рублей. В ходе проверки излишне заактированные и оплаченные работы заминусованы в полном объеме на сумму 2 607,19 тыс. рублей (подлежит возмещению в бюджет).
- В ходе выездного контрольного мероприятия на проверяемом объекте установлены некачественно выполненные работы по устройству колодцев ливневой канализации на сумму 17,15 тыс. рублей и устройству монолитного пояса на сумму 10,89 тыс. рублей. Некачественно выполненные Подрядчиком работы будут исправлены по требованию Заказчика.
По состоянию на 04.06.2021 работы не выполнены на сумму 161 401,959 тыс. рублей, просрочка составила 65 день. Претензионная работа за просрочку исполнения Контракта Заказчиком не проводилась, контрольно-счетной палатой начислена неустойка на сумму 1 855,044 тыс. рублей.
В соответствии со ст. 22, 29, 30 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», с целью устранения выявленных нарушений и недостатков, возмещения причиненного ущерба и привлечения к ответственности виновных лиц, направлены:
- Представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»;
- Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области;
- Информационное письмо в министерство строительства Нижегородской области;
- Информационное письмо о нарушениях градостроительной деятельности в инспекцию госстройнадзора Нижегородской области;
- В рамках соглашения о сотрудничестве копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.
Полное устранение замечаний находится на контроле контрольно-счетной палаты Нижегородской области.
Аудитор В.Ю. Севодняев
