Контрольные мероприятия

14 октября 2021

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета на предоставление мер государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий по возмещению части затрат на приобретение оборудования и техники

Информация о результатах проверки
законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных в 2020 году и истекшем периоде 2021 года на предоставление мер государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий по возмещению части затрат на приобретение оборудования и техники

Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.21 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2021 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 29.12.2020 № 34.

Объекты проверки:

• министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее – Минсельхозпрод НО);
• органы управления сельского хозяйства (далее – управление сельского хозяйства) 8 муниципальных образований Нижегородской области (Большемурашкинский м.р., Вадский м.о., Гагинский м.р., Дивеевский м.о., Лысковский м.о., г.о.Перевозский, Шарангский м.р., г.о.г.Шахунья НО).

Визуальный осмотр приобретенного оборудования и техники проведен у пяти получателей субсидии Вадского м.о., Гагинского м.р., Лысковского м.о., г.о.Перевозский (ИП ГКФХ Бшарян Д.А. (Вадский м.о.), ООО «ВадАгро» (Вадский м.о.), СПК (колхоз) им.К.Маркса (Гагинский м.р.), ОАО «Плодопитомник» (Лысковский м.о.), ИП ГКФХ Бшарян К.Д. (г.о.Перевозский)).
Проверенный период: 2020 год, 1 полугодие 2021 года.
Объем проверенных средств: 432 652,7 тыс.рублей (100% расходов).
Нарушения и недостатки установлены не в стоимостном выражении.

Из областного бюджета до 38 муниципальных образований Нижегородской области доведена субвенция в общей сумме 432 652,7 тыс.рублей на предоставление управлениями сельского хозяйства субсидии сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники.

Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 15.12.2015 № 834 (далее – Порядок).

Контрольно-счетной палатой проверены: реестры управлений сельского хозяйства, расчеты сумм субсидии, документы получателей в подтверждение произведенных затрат и др.

Основные нарушения и недостатки:

1. В ряде случаев соглашения о предоставлении субсидии, заключенные между управлениями сельского хозяйства и получателями, не в полной мере соответствовали Порядку.
2. Порядок содержит ряд норм, не имеющих однозначного толкования, невыполнимых, требующих доработки.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

1. Объектам проверки направлены представления для принятия мер по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков, актуализации нормативного правового акта.
2. Законодательному Собранию Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области, министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области как государственному заказчику-координатору государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» направлен отчет о результатах проверки;
3. Прокуратуре Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.

По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 18.11.2021 приняты меры:

1. Во исполнение представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области для принятия мер по актуализации нормативного правового акта министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области:
   1. Обеспечено внесение постановлением Правительства Нижегородской области от 18.11.2021 № 1054 изменений в Порядок предоставления субсидии.\\
   2. Издан приказ министерства об утверждении форм отчетных документов («Расчет субсидии», «Реестр получателей субсидии») в новой редакции.
2. Во исполнение представлений контрольно-счетной палаты Нижегородской области для принятия мер по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков органами управления сельского хозяйства 5 муниципальных образований Нижегородской области (Вадский м.о., Дивеевский м.о., г.о.Перевозский, Шарангский м.р., г.о.г.Шахунья) изданы приказы об усилении контроля за соответствием соглашений о предоставлении субсидии Порядку предоставления субсидии, назначены ответственные должностные лица.
3. В ноябре 2021 года на заседании Комитета по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий Законодательного Собрания Нижегородской области рассмотрен отчет контрольно-счетной палаты Нижегородской области по результатам данного контрольного мероприятия.

По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 04.04.2022 решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области представления для принятия мер по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков, актуализации нормативного правового акта как исполненные объектами проверки в полном объеме сняты с контроля.

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                                               Е.С.Скобелина