Контрольные мероприятия

20 октября 2021

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области»

Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области» государственной программы «Социальная поддержка граждан Нижегородской области»

Объекты проверки: в 5-ти муниципальных районах, городских округах  12 учреждений, осуществляющих реализацию мероприятий подпрограммы.
Проверяемый период: 2020 год, 7 месяцев 2021 года.
Объем проверенных средств: 10 024,4 тыс. рублей (3 472,4 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета, 3 958,0 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета, 2 594,0 тыс. рублей – за счет средств местного бюджета).
Установлено нарушений и недостатков на общую сумму 6 356,0 тыс. рублей (63,4% от суммы проверенных средств), из них 42,2 тыс.рублей – нецелевые расходы; 29,7 тыс. рублей – неправомерные расходы; 73,1 тыс. рублей – неэффективные расходы; 0,5 тыс. рублей – иные нарушения, 5 988,0 тыс. рублей – нарушения в сфере закупок; 222,5 тыс. рублей – нарушения порядка ведения бухгалтерского учета.
Проверка включена в план работы (п.1.28) по поручению Законодательного Собрания Нижегородской области.

Проверкой выявлены следующие нарушения и недостатки.

1. За счет субсидии закуплено оборудование (ноутбук и многофункциональное устройство), не являющееся специальным компьютерным оборудованием, и на момент проверки находилось в кабинетах заведующего учреждением и делопроизводителя, что является нецелевым расходованием бюджетных средств (г. Н. Новгород).
   В отношении заведующего учреждением составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ.
2. Неправомерное использование средств бюджета: в четырех учреждениях оплачены фактически невыполненные работы; излишне оплачено поставщику в связи с арифметической ошибкой при определении общей стоимости за приобретенные материальные ценности (г. Н. Новгород, Сокольский, Краснобаковский, Навашинский районы).
   В период проверки средства в сумме 9,6 тыс. рублей возращены в бюджет (г. Н. Новгород).
3. Неэффективное использование средств бюджета: двумя учреждениями в течение 11-ти месяцев не используются по назначению и находятся в кабинетах учреждения в заводской упаковке материальные ценности в количестве 85 единиц (Сокольский и Краснобаковский районы).
4. Установлено некачественное выполнение работ по устройству покрытий из тротуарной плитки на площади. В период проверки в рамках гарантийного обязательства некачественное выполнение работ подрядчиком устранено (г. Н. Новгород).
5. Нарушения в сфере закупок: нарушены установленные сроки оплаты за выполненные работы, поставленные товары от 1-го до 26-ти банковских дней; осуществлены закупки товаров и работ у единственного поставщика (подрядчика), не предусмотренные утвержденным планом закупки; сведения о количестве и стоимости договоров размещены в ЕИС с нарушением срока на 7 месяцев; информация об исполнении договоров в 2020 году и на дату проверки не размещена в ЕИС (Сокольский, Краснобаковский, Навашинский районы, г. Первомайск, г. Н. Новгород, г.о. Навашинский).
   Информационное письмо о нарушениях в сфере закупок направлено в УФАС по Нижегородской области.
6. Нарушения порядка ведения бухгалтерского учета: выявлена недостача товарно-материальных ценностей; не отражение в инвентарных карточках учета нефинансовых активов краткой индивидуальной характеристики объекта, являющегося сложным комплексом и состоящим из обособленных элементов; отсутствие инвентарных номеров на конструктивно сочлененных элементах основных средств; товарно-материальные ценности объединены в один инвентарный объект при существенной стоимости и различных сроках использования ряда основных средств, входящих в состав указанного инвентарного объекта (г. Н. Новгород, Сокольский и Краснобаковский районы).
   Недостача товарно-материальных ценностей в сумме 5,4 тыс. рублей внесена материально-ответственным лицом на счет учреждения.

В соответствии с пн.5 ст. 17, пн.1 ст. 22 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведенной проверки направлены:

1. Отчет о результатах проверки Губернатору Нижегородской области и в Законодательное Собрание Нижегородской области.
2. Представления для принятия мер об устранении выявленных нарушений руководителям проверенных учреждений.
3. Информационное письмо о результатах проверки министру социальной политики Нижегородской области и министру образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.
4. Копии актов и отчета о результатах проверки в Прокуратуру Нижегородской области в рамках соглашения о сотрудничестве.

По результатам проведенной проверки:

1. Перечислено в доход областного бюджета неправомерно израсходованных и нецелевых средств в сумме 77,28 тыс. рублей.   
2. В проверенных учреждениях проведены совещания с сотрудниками. Приняты меры по устранению выявленных нарушений, усилен контроль за порядком расходования средств областного бюджета. Заключение договоров осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3. Нарушения порядка ведения бухгалтерского учета устранены: в инвентарных карточках учета нефинансовых активов отражены сведения об объектах основных средств, инвентарные номера нанесены на конструктивно сочлененные элементы основных средств. Неиспользованные материальные ценности введены в эксплуатацию.
4. К дисциплинарной ответственности привлечены 3 должностных лица, виновных в допущенных нарушениях (объявлено замечание).
5. Заведующая МБДОУ «Детский сад № 452 «Росинка» привлечена к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.
6. Представления выполнены в полном объеме.

Аудитор контрольно-счетной палаты                     Н.В. Пайкова