Контрольные мероприятия

29 декабря 2021

Информация о результатах контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг»

Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг»

Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.43 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2021 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 29.12.2020 № 34.

Объект аудита: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области (далее – Уполномоченный).
Проверенный период: 2020 год.
Объем проверенных средств: 1 967,7 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: на 416,0 тыс.рублей.

Кассовые расходы Уполномоченного на закупку товаров, работ, услуг в 2020 году осуществлены по договорам с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пунктов 4, 23 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Установлены нарушения и недостатки:

1. Нарушена часть 5 статьи 39 Закона № 44-ФЗ (предусматривающая включение заказчиком в состав комиссии по осуществлению закупок преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок) – в Единой комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного состоит 6 лиц, из которых профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок прошел 1 человек.
2. Сроки размещения в Единой информационной системе в сфере закупок требований к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативных затрат, предусмотренные п.14 постановления Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 515, нарушены на 431 и 439 рабочих дней.
3. Сроки оплаты (363,1 тыс.рублей) по 3 контрактам нарушены на 7-21 дней, по 1 контракту нарушен порядок оплаты – осуществлено непредусмотренное авансирование (52,9 тыс.рублей).
   Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), предусмотренных государственным контрактом, является административным правонарушением по ч.1 ст.7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к которому истек (1 год согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

1. Уполномоченному направлено представление для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах контрольного мероприятия;
3. в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы контрольного мероприятия.

По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 04.04.2022 приняты меры:

1. По результатам контрольного мероприятия во исполнение представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области в январе 2022 года проведено совещание, на котором приняты следующие решения:
   1. Принять меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в соответствии с законодательством Российской Федерации (согласно части 2 статьи 9 Закона № 44-ФЗ).
   2. Своевременно размещать в Единой информационной системе в сфере закупок информацию и документы, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.
   3. Усилить контроль за соблюдением порядка и сроков оплаты, предусмотренных договорами о приобретении товаров, работ, услуг, заключенными Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Нижегородской области.
2. Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области представление для принятия мер по пресечению нарушений как исполненное Уполномоченным в полном объеме снято с контроля.

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина