Контрольные мероприятия
22 июля 2019
Информация о результатах проверки годового отчета об исполнении бюджета Гагинского муниципального района Нижегородской области за 2018 год
Информация
о результатах проверки годового отчета об исполнении бюджета
Гагинского муниципального района Нижегородской области за 2018 год
Объект проверки: администрация Гагинского муниципального района Нижегородской области, встречные проверки: администрации Ушаковского и Покровского сельсоветов Гагинского муниципального района.
Проверенный период: 2018 год, по отдельным показателям бюджета – 2017 год.
Объем проверенных средств: 232 396,0 тыс.рублей.
Установлено нарушений и недостатков: 5 621,7 тыс.рублей (2,4% проверенного объема), из них: нарушения с признаками нецелевого использования бюджетных средств в сумме 3 228,9 тыс.рублей (подлежат возврату в областной бюджет).
Кроме того, выявлены:
- неэффективные расходы в сумме 1 067,1 тыс.рублей;
- нарушения в учете имущества – 31 131,1 тыс.рублей.
Основные нарушения и недостатки:
- Изменения к Решению о бюджете не публиковались или были опубликованы в официальном печатном издании с нарушением срока.
- Отмечены значительные объемы просроченной задолженности по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и факт неотражения её в годовой бюджетной отчетности за 2018 год.
- Выявлены факты нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, в том числе межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета.
- Установлены нарушения условий Соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
- Выявлены отдельные случаи принятия и исполнения муниципальным районом расходных обязательств за счет средств местного бюджета, не связанных с реализацией полномочий по решению вопросов, отнесенных законодательством к полномочиям органов местного самоуправления Гагинского муниципального района.
- Субсидии юридическим лицам предоставлялись с нарушением требований бюджетного законодательства и муниципальных актов.
- Отмечены случаи нарушения бюджетного законодательства и муниципальных актов при формировании, утверждении и финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий на выполнение муниципальных услуг.
- Установлены отдельные нарушения при осуществлении муниципальных закупок.
- Отмечены отдельные нарушения Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации при распределении расходов по кодам бюджетной классификации.
- Установлены нарушения и недостатки при ведении Реестра муниципального имущества, выявлены факты искажения показателей годовой бюджетной отчетности за 2018 год в части учета казны.
- Выявлены факты предоставления имущества муниципальной собственности в пользование третьим лицам без соблюдения антимонопольного законодательства.
В соответствии со статьями 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 №156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведенной проверки:
- Направлено представление в администрацию Гагинского муниципального района Нижегородской области и администрации Покровского и Ушаковского сельсоветов Гагинского муниципального района для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков.
- Направлен отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
- Направлены материалы проверки в Прокуратуру Нижегородской области.
- Направлено уведомлении о применении бюджетных мер принуждения в министерство финансов Нижегородской области.
- Направлена информацию о фактах нарушения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области.
По результатам проверки по состоянию на 27.09.2019 администрацией Гагинского муниципального района приняты следующие меры:
- Осуществлен возврат межбюджетных трансфертов в областной бюджет в сумме 3 229,0 тыс. рублей.
- Инициирована претензионная работа по взысканию просроченной задолженности по арендной плате от сдачи муниципального имущества в аренду и взысканию неустойки с контрагентов за нарушение сроков исполнения обязательств по муниципальным контрактам.
- Приведены в соответствие с действующим законодательством муниципальные правовые акты, регламентирующие: порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, субсидий муниципальным учреждениям на иные цели; порядок расходования средств субвенции на исполнение полномочий в сфере общего образования.
- Приведены в соответствие с действующим законодательством муниципальные акты, определяющие бюджетный учет имущества муниципальной казны и порядок инвентаризации муниципального имущества.
- Усилен контроль за соблюдением действующего законодательства в части: сроков публикации изменений к Решению Земского собрания Гагинского муниципального района о бюджете в официальном печатном издании; формирования, утверждения и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
- Усилен контроль за выполнением условий соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета.
- Приняты меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, виновным в допущенных нарушениях (6 человек).
По решению Коллегии КСП НО представление снято с контроля.
Мероприятие «Приведение Реестра муниципального имущества в соответствие с требованиями действующего законодательства в срок до 01.11.2019 года» взято на контроль.
По результатам проверки по состоянию на 03.12.2019 администрацией Гагинского муниципального района приняты следующие меры:
- Реестр муниципального имущества приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно:
- заполнены поля (кадастровый номер, право на имущество, дата возникновения права собственности);
- объектам учета присвоены уникальные реестровые номера;
- уточнены данные о правообладателях имущества, переданного в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.
По решению Коллегии КСП НО представление снято с контроля.
Аудитор З.П.Каменьщикова
