На главную

1
4
2
6
10
31

Контрольные мероприятия

15 апреля 2020

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, предоставленных в 2018-2019 годах в виде субсидий на возмещение части затрат промышленных и научных организаций, связанных с уплатой процентов по кредитам

Информация о результатах проверки
целевого и эффективного использования средств областного бюджета, предоставленных в 2018-2019 годах в виде субсидий на возмещение части затрат промышленных и научных организаций, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на реализацию инвестиционных проектов

Объект проверки: министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее – Министерство).
Проверенный период: 2018-2019 годы.
Объем проверенных средств: 139 820,9 тыс.рублей (100% расходов).
Установлено нарушений и недостатков: 56 451,5 тыс.рублей (40% проверенного объема).

Предоставление субсидии на возмещение части затрат промышленных и научных организаций, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на реализацию инвестиционных проектов (далее – Субсидия) является мероприятием государственной программы «Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 297.

Порядок предоставления Субсидии утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 07.05.2018 № 327 (далее – Порядок). Субсидия предоставляется промышленным и научным организациям при их соответствии требованиям Порядка и при условии внесения представленного ими инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов, подлежащих финансированию за счет средств Субсидии. Предельный размер Субсидии не может превышать 5 000 тыс.рублей – по кредитам, полученным в 2018 – 2019 годах, 15 000 тыс.рублей – по кредитам, полученным в 2019 – 2020 годах.

Показателями результативности использования Субсидии является:

  • создание новых высокопроизводительных рабочих мест получателя Субсидии;
  • увеличение оборота или объема выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг получателя за годы выплаты Субсидии.

В 2018 году Субсидия предоставлена 31 организации в общей сумме 82 571,5 тыс.рублей, в 2019 году – 37 организациям в общей сумме 57 249,4 тыс.рублей.

Основные нарушения и недостатки:

  1. В нарушение п.3.2 Порядка по 8 получателям в расчетах Субсидии завышен показатель «ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту», в связи с чем излишне начислена и предоставлена Субсидия в общей сумме 171,3 тыс.рублей.
  2. В нарушение п.3.6.1 Порядка Субсидия 25 получателям в общей сумме 56 240,4 тыс.рублей перечислена Министерством в 2018 году на 3 дня позднее установленного срока. Срок давности привлечения Министерства к административной ответственности за данное нарушение истек.
  3. В расчет суммы Субсидии получателя включены затраты на поставку и монтаж холодильного оборудования, не относящегося к инвестиционному проекту «Строительство и реконструкция локальных очистных сооружений», что повлекло излишнее предоставление Субсидии в сумме 13,6 тыс.рублей.
  4. Недостижение получателем Субсидии показателя результативности её использования – по состоянию на 01.01.2020 показатель «Увеличение оборота организаций (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей)» в 2019 году по отношению к 2018 году составил 7% при заявленных 7,94%. В соответствии с Порядком возврату в областной бюджет с получателя подлежит часть Субсидии в сумме 26,03 тыс.рублей.

По итогам проведенной проверки в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области  от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

  1. в Министерство направлено представление для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
  2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
  3. в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.

 

По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 14.07.2020 приняты меры:

  1. Министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области усилен контроль за соблюдением ответственными должностными лицами Порядка предоставления субсидии, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 07.05.2018 № 327.
  2. Средства субсидии в общей сумме 59,7 тыс.рублей, излишне полученные в связи с применением в расчетах завышенной ключевой ставки ЦБ РФ, возвращены 7 получателями (ООО «Планета БАМ», ООО «Перфоком», ООО «ОксиГазСервис», ИП Булавина В.В., АО «Медполимер ЛТД», ООО «Вектор», ООО «Континент ЭТС») в доход областного бюджета.
  3. Средства субсидии в сумме 13,6 тыс.рублей, излишне полученные по инвестиционному проекту «Строительство и реконструкция локальных очистных сооружений», возвращены получателем (ООО «Идеалъ») в доход областного бюджета.
  4. Средства субсидии в сумме 26,03 тыс.рублей возвращены получателем (АО «Волга») в доход областного бюджета в связи с недостижением показателя результативности использования субсидии.



Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина