На главную

Контрольные мероприятия

09 июля 2020

Информация о результатах проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта

Информация о результатах проверки
соблюдения порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в 2018-2019 годах

Объект проверки: министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее – Министерство).
Проверенный период: 2018-2019 годы.
Объем проверенных средств: 87 320,3 тыс.рублей (100% расходов).
Установлено нарушений на 137,0 тыс.рублей или 0,2% проверенного объема.

Государственная поддержка регионального авиасообщения предусмотрена государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров в салонах экономического класса по субсидируемым маршрутам (далее соответственно – авиаперевозчики, субсидии). Требования к авиаперевозчикам, перечень субсидируемых софинансируемых маршрутов, размер субсидии установлены правовыми актами Российской Федерации. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета утвержден Правительством Нижегородской области.

Источники финансирования – областной и федеральный бюджеты, уровень софинансирования из федерального бюджета – 39%.

Субсидии за счет средств областного бюджета запланированы в сумме 92 350,3 тыс.рублей, перечислены в сумме 87 320,3 тыс.рублей шести авиаперевозчикам – АО АК «РусЛайн», ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург», АО «ЮВТ АЭРО», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», АО Авиакомпания «ИрАэро», АО «Авиакомпания «Сибирь» на осуществление маршрутов из г.Н.Новгорода в субъекты Российской Федерации (Екатеринбург, Ижевск, Казань, Киров, Краснодар, Нижнекамск, Новосибирск, Пенза, Пермь, Самара, Санкт-Петербург, Ульяновск).

Основные нарушения и недостатки:

  1. Министерством от авиаперевозчиков АО АК «РусЛайн», ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург», АО «ЮВТ АЭРО» в качестве подтверждения их соответствия определенным требованиям, приняты отдельные документы, не соответствующие установленным правовыми актами Нижегородской области.
  2. Отдельные факты нарушения авиаперевозчиками АО АК «РусЛайн», АО «ЮВТ АЭРО», АО «Авиакомпания АЗИМУТ» сроков сдачи отчетных документов в Министерство, что повлекло более позднее получение субсидии.
  3. Неэффективные расходы средств областного бюджета в сумме 137,0 тыс.рублей в связи с возмещением недополученных доходов от осуществления рейсов с нулевой загрузкой (из Н.Новгорода в Ижевск / Киров) для доставки пассажиров на рейсах в обратном направлении (137,0 тыс.рублей).

По итогам проведенной проверки в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

  1. в министерство направлено представление для принятия мер по дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков;
  2. Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки;
  3. в Прокуратуру Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.


Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                       Е.С.Скобелина