Контрольные мероприятия
17 декабря 2020
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области в 2019 году и истекшем периоде 2020 года
Информация
о результатах проверки результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области в 2019 году и истекшем периоде 2020 года на реализацию государственных программ: «Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере ЖКХ» (далее Программа 1), подпрограмма «Чистая вода» и «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» (далее Программа 2) подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области».
Объект проверки: администрация Шарангского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация).
Проверка начата 22.10.2020, окончена 11.11.2020.
Проверенный период: 2019 год и истекший период 2020 года. Акт проверки от 11.11.2020 подписан без разногласий.
Объем проверенных средств по двум программам: 198 244,58 тыс. рублей.
Всего установлено нарушений и недостатков по двум программам: 29 030,72 тыс. рублей, в том числе:
- В нарушение Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета при формировании первоначальной (балансовой) стоимости строительства Объекта не учтены фактические вложения в его создание на сумму 1 579,23 тыс. рублей.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. - В нарушение п. 2.5. Контракта оплата работ осуществлялась с превышением установленных сроков - более 30 дней, на общую сумму 27 169,49 тыс. рублей.
За нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты работ предусмотрена административная ответственность согласно ст.7.32.5 КоАП РФ. - Выборочным контрольным обмером установлены излишне заактированные работы на сумму 282,0 тыс. рублей (подлежит возмещению в бюджет либо выполнению работ).
Основные нарушения и замечания.
Программа 1.
Объект «Водоснабжение с. Большое Устинское Шарангского района Нижегородской области» (далее – Объект 1)
По итогам проведения запроса предложений в электронной форме, между Администрацией (Заказчик) и ООО «АльянсВолгаСтрой» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 15.08.2019 (далее – Контракт) на выполнение работ по реконструкции Объекта 1. Цена Контракта составляет 48 061,58 тыс. рублей.
Авансирование не предусмотрено. Срок выполнения работ до 31.12.2020.
К Контракту заключено одно дополнительное соглашение от 20.10.2020 в связи увеличением объемов работ на сумму 485,47 тыс. рублей, цена Контракта увеличилась до 48 547,06 тыс. рублей.
- В нарушение п. 2.5. Контракта оплата выполненных работ в сумме 27 169,49 тыс.рублей осуществлялась с превышением установленных сроков - более 30 дней.
За нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты работ предусмотрена административная ответственность согласно ст.7.32.5 КоАП РФ. - В нарушение Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета при формировании первоначальной (балансовой) стоимости строительства (реконструкции) Объекта 1 не учтены фактические вложения в его создание на сумму 1 579,23 тыс. рублей.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Протокол об административной ответственности не составлялся в связи с истечением срока давности (два года), так как расходы по проектированию, геодезическим, геологическим и экологическим исследованиям, а также по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации произведены до 2017 года.
Программа 2.
Объект «Детский сад на 160 мест по адресу: Нижегородская область, Шарангский район, р.п. Шаранга, ул. Производственная, 26» (далее – Объект 2)
- На основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 03.03.2020 между Администрацией и ООО «Ремстрой» заключен муниципальный контракт от 16.03.2020 (далее – Контракт) на выполнение строительных работ по Объекту 2. Цена Контракта составляет 221 788,07 тыс. рублей. Авансирование не предусмотрено, срок выполнения до 25.12.2020.
Согласно справке о стоимости выполненных работ КС-3 от 23.11.2020 и актам выполненных работ КС-2 общая сумма выполненных работ составила 149 697,52 тыс. рублей (67,5 % от цены Контракта).
Выборочным контрольным обмером установлены излишне заактированные работы на сумму 282,0 тыс. рублей, а именно: внутреннее электрооборудование и электроосвещение, ограждение территории и озеленение.
В соответствии со ст. 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156–З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», по итогам проведения проверки направлены: представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в администрацию Шарангского муниципального района Нижегородской области; Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области; копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области; информация о нарушении Заказчиком сроков оплаты выполненных работ в министерство финансов Нижегородской области.
Принятые меры:
- невыполненные ранее работы на сумму 282,0 тыс. рублей довыполнены в полном объеме, представлен акт выполненных работ и фотоматериалы;
- стоимость объектов строительства водопровода в с. Большое Устинское в регистрах бухгалтерского учета приведена в соответствие с произведенными затратами, увеличена первоначальной стоимости объекта строительства на сумму 1 579,23 тыс. рублей (расходы по проектированию, геодезическим, геологическим и экологическим исследованиям, а также по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации).
Нарушения и замечания устранены в полном объеме.
Решением коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 29.01.2021 представление снято с контроля.
Аудитор В.Ю. Севодняев
