Контрольные мероприятия

26 июля 2021

Информация о результатах проверки осуществления финансово-хозяйственной деятельности ГБУ «Нижегородская областная спортивная школа олимпийского резерва «Дельфин»

Информация
о результатах проверки соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения «Нижегородская областная спортивная школа олимпийского резерва «Дельфин»

Проверка включена в план работы (п.1.17) на основании предложения Правительства Нижегородской области.
Объект проверки: государственное бюджетное учреждение «Нижегородская областная спортивная школа олимпийского резерва «Дельфин» (далее – ГБУ «НОСШОР «Дельфин», Учреждение).

Проверяемый период: 2020 год, 5 месяцев 2021 года.
Объем проверенных средств: 89 242,7 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков: 572,2 тыс. рублей - неправомерные расходы, 254,2 тыс.рублей - недоначисление пени за просрочку исполнения Подрядчиком обязательств; 6,2 тыс.рублей - неэффективные расходы; 90 859,9 тыс. рублей - нарушения порядка ведения бухгалтерского учета; 240,5 тыс. рублей – нарушение условий предоставления субсидии на иные цели.

Проверкой выявлены следующие нарушения и недостатки.

1. Не подтверждена достоверность отчета о выполнении утвержденного государственного задания по услуге «Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта» в связи с неправомерным учетом двух спортсменов и с нарушением сроков зачисления и отчисления спортсменов в группы, по работе «Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения» в связи с учетом посещений детей после даты приказа об их отчислении, в нерабочий день, с двойным учетом посещений детьми бассейна и спортивного зала при осуществлении занятий дистанционно и по работе «Обеспечение доступа к объектам спорта» - не отражением посещений мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий в Нижегородской области, отсутствием документального подтверждения посещений льготными категориями граждан, спортивными клубами, командами.
   Выявленные нарушения отчета государственного задания не повлияли на его выполнение за 2020 год в связи с установлением допустимых (возможных) отклонений показателей, характеризующих качество и объем государственной услуги/работы.
2. Неправомерное использование бюджетных средств: нарушения при оплате за проведенный медицинский осмотр сотрудников; завышение базовой нормы расхода бензина и нормы списания бензина при поездках в городах; излишняя оплата за услуги по стоянке транспортных средств в январе; оплата фактически не выполненных ремонтных работ.
3. Недоначисление пени за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства по ремонту помещений чаши бассейна.
4. По двенадцати контрактам нарушены сроки оплаты за оказанные услуги. За указанное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.
5. Не установлены и складированы в подвале Учреждения более года кресла и семь месяцев двери стальные для вентиляционных камер, что свидетельствует об неэффективном расходовании бюджетных средств.
6. Нарушен порядок ведения бухгалтерского учета: не приняты к учету неисключительные права на использование программного обеспечения; не отражены данные о поступлении и выбытии денежных средств, переданные в безвозмездное пользование нежилые помещения, что привело к искажению бухгалтерской отчетности, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.
7. Министерством не соблюдены сроки перечисления субсидии, установленные соглашениями о предоставлении субсидии на иные. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

В соответствии с пн.5 ст. 17, пн.1 ст. 22 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведенной проверки направлены:

1. Отчет о результатах проверки Губернатору Нижегородской области и в Законодательное Собрание Нижегородской области.
2. Представление для принятия мер об устранении выявленных нарушений директору ГБУ «НОСШОР «Дельфин».
3. Информационное письмо о результатах проверки министру спорта Нижегородской области.
4. Информационное письмо о нарушениях в сфере закупок в министерство финансов Нижегородской области.
5. Материалы проверки в Прокуратуру Нижегородской области.

По результатам проведенной проверки.

1. Перечислены в доход областного бюджета:
   1. 13, 00 тыс. рублей за оплату периодического медицинского осмотра;
   2. 5,60 тыс. рублей за услуги по предоставлению места для автостоянки транспортных средств;
   3. 8,90 тыс. рублей за излишне списанный ГСМ;
   4. 541,60 тыс. рублей за невыполненные ремонтные работы. 
2. Учреждение направило в адрес ООО «Лига» уведомление о перечислении пени (неустойки) в сумме 360,80 рублей (письмо от 17.08.2021 № 272). До настоящего времени денежные средства на счет ГБУ НО «НОСШОР Дельфин» не поступили.
3. В целях устранения и предотвращения выявленных нарушений проведено совещание при директоре. В сентябре проведен расширенный тренерский совет с рассмотрением выявленных нарушений, разработана новая форма журналов учета групповых занятий, разработан план-график проведения внутреннего финансового контроля, внесены изменения в Положение о внутреннем документообороте.
4. С работниками учреждения проведена работа по ужесточению контроля за соблюдением сроков своевременной оплаты выполняемых работ.
5. Внесены исправления по учету основных средств и материальных запасов.
6. Утверждена инструкция по приему и регистрации поступающих в учреждение заявлений родителей, внесены изменения в Положение о порядке приема и зачисление поступающих
   С 01.09.21 введен доп. персонифицированный учет посещаемости граждан и спортсменов, к ежедневному листу посещаемости будут прикладываться поименные списки участников соревнований за подписью тренера.
7. К двум сотрудникам учреждения (гл.бухгалтер и инструктор-методист) применены меры дисциплинарного воздействия – выговор.
8. Главный бухгалтер привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ с назначением штрафа 15,0 тыс.рублей.
9. Министерством финансов Нижегородской области по результатам проверки директор Учреждения привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, назначен штраф 30,0 тыс.рублей.

Аудитор контрольно-счетной палаты                     Н.В. Пайкова