Контрольные мероприятия

22 декабря 2021

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Улучшение жилищных условий специалистов»

Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, выделенных в 2020 году и истекшем периоде 2021 года в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Улучшение жилищных условий специалистов» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области».

Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.33 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области, утвержденного решением Коллегии №21 от 27.08.2021.
Объект проверки: министерство социальной политики Нижегородской области (далее – Министерство).
Срок проведения проверки: с 19 июля по 6 августа 2021 года.
Проверенный период: 2020 год и 1 полугодие 2021 года.
Объем проверенных средств: 154,6 млн. рублей.

Государственная программа «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области» утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302 (ред. от 22.12.2020), которая включает двенадцать подпрограмм, в том числе Подпрограмму 12 «Улучшение жилищных условий специалистов» (далее – Подпрограмма).

По итогам проверки в министерство социальной политики Нижегородской области были внесены предложения по уточнению Подпрограммы в части:

1. Направления  социальной выплаты как на приобретение (строительство) жилого помещения, так и на погашение задолженности по кредитному договору (ипотеки), в случае  приобретена специалистом жилой площади до начала действия Подпрограммы (т.е. до 2019 года) и на момент включения в Подпрограмму не нуждающегося  в жилых помещениях;
2. Наличия  права у будущего участника Подпрограммы, работающего в организации, расположенной на территории муниципального района, в котором находится учреждение, осуществляющее отбор, принять участие в Подпрограмме (либо норма устанавливает ограничения в части осуществления трудовой деятельности исключительно в учреждении другого муниципального района);
3. Использования социальной выплаты на погашение долга и (или) на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
4. Возможности использования заемных средств в целях приобретения (строительства) жилого помещения;

Кроме того установлено, что согласно п. 13 Механизма Подпрограммы список кандидатов должен утверждаться не позднее 30 дней с момента подачи специалистом заявления и прилагаемых к нему документов, данные сроки не соблюдались. Например, просрочка в министерстве образования составила от 2 до 50 дней, в министерстве здравоохранения от 32 до 70 дней.

Копии приказов об утверждении списка специалистов-участников Подпрограммы должны быть направлены профильными министерствами в министерство социальной политики в течение 10 календарных дней после их утверждения. В 2020 году Министерство копии приказов в министерство социальной политики не направляли. По объяснениям министерства образования: информация доводилась в рабочем порядке с указанием на размещение протокольных решений и приказов на официальном сайте министерства образования. В 2021 году данная ситуация исправлена.

В соответствии со ст. 17, 22, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156–З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», по итогам проведения проверки направлены:

1. Представление об устранении выявленных замечаний и недостатков в министерство социальной политики Нижегородской области.
2. Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
3. В рамках соглашения о сотрудничестве копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.

Принятые меры министерства социальной политики Нижегородской области:

• Подготовлен проект постановления Правительства Нижегородской области « О внесении изменений Программу, включающий в себя изменения пункта 3, 4 Механизма Подпрограммы;
• С марта 2021 года все соглашения подписываются в соответствии с действующей редакцией Подпрограммы;
• Рассмотрена возможность внесения в Подпрограмму дополнительного непосредственного результата: «Количество вакансий специалистов по окончанию отчетного года», принято решение не корректировать Подпрограмму.

Нарушения и замечания устранены в полном объеме.

Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 28.01.2022 представление снято с контроля.

Аудитор                                         В.Ю. Севодняев