Контрольные мероприятия
28 декабря 2021
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, направленных администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области
Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета, направленных администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области в 2020 году и истекшем периоде 2021 года на реализацию государственной программы «Развитие образования Нижегородской области», в рамках подпрограммы «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области до 2023 года»»
Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.36 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области, утвержденной решением Коллегии №34 от 29.12.2021.
Объект проверки: администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области (далее – Администрация).
Срок проведения проверки: с 08.11.2021 по 24.11.2021.
Проверенный период: 2020 год и истекший период 2021 года (на 01.12.2021).
Объем проверенных средств: 196 922,27 тыс. рублей.
В рамках Подпрограммы проведена проверка двух объектов строительства:
- Объект «Строительство детского сада на 140 мест в с. Каменки по адресу: Нижегородская область, Богородский район с. Каменки» (далее-Объект 1).
- Объект «Строительство детского сада на 140 мест по адресу: Нижегородская область, Богородский муниципальный округ, д. Бурцево» (далее-Объект 2).
Установлены следующие нарушения и недостатки.
Объект 1:
- В нарушение ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ с 05.07.2021 по 25.07.2021 (20 календарных дней) выполнялись строительно-монтажные работы без разрешения на строительство.
За нарушение установленного порядка строительства предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 9.5 КоАП РФ. - В ходе контрольного обмера установлено применение материала, не предусмотренного проектно-сметной документацией. В период проверки сторонами подписаны минусовые акты по форме КС-2 на снятие стоимости неиспользованного материала на сумму 1 027,85 тыс. рублей.
- Нарушен срок выполнения работ. По состоянию на 02.11.2021 пени составили 665,24 тыс. рублей.
- Нарушение сроков оплаты выполненных работ. За нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты работ предусмотрена административная ответственность согласно ст.7.32.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности истек (один год).
Объект 2:
- В нарушение условий Соглашений от 20.03.2020 и от 17.04.2020, заключенных с министерством образования Нижегородской области, не выполнено условие предоставления субсидии, а именно: отсутствует заключение министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области о предварительной предельной (максимальной) стоимости строительства.
Данный факт содержит признаки состава административного правонарушения по ч.3 ст.15.15.3. КоАП РФ. - В ходе проверки установлена сметная ошибка, что привело к завышению сметной стоимости объекта на 13 260,46 тыс. рублей.
В соответствии со ст. 22, 29, 30 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», с целью устранения выявленных нарушений и недостатков, возмещения причиненного ущерба и привлечения к ответственности виновных лиц, направлены:
- Представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в Администрацию;
- Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области;
- Информационное письмо в инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области;
- В рамках соглашения о сотрудничестве копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.
Полное устранение замечаний находится на контроле контрольно-счетной палаты Нижегородской области.
Представление об устранении выявленных нарушений и недостатков администрацией Богородского муниципального округа исполнено. Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 03.03.2022 № 4 представление снято с контроля.
Исполнение представления в полном объеме находится на контроле аудитора в связи с рассмотрением исков в судах.
Администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области приняты меры:
- Проведена претензионно-исковая работа. Согласно определения Арбитражного суда Нижегородской области заявление об установлении требований и включение их в реестр требований кредиторов к должнику ООО "ТСК, которое являлось генеральным подрядчиком по строительству объекта Строительство детского сада на 140 мест в с. Каменки по адресу: Нижегородская область, Богородский район с. Каменки" и подлежит рассмотрению после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения ООО "ТСК".
Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 11.12.2023 № 26 установлено обеспечить текущий контроль за реализацией претезионно-исковой работы.
Аудитор В.Ю. Севодняев
